环境工程概预算(复习提纲)

概预算复习

一、 建设项目的分解：单项工程（工程项目）、单位工程、分部工程、分项工程。

二、 建设项目的程序（阶段）：环境工程立项阶段、勘察设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段。 三、 工程造价的含义：即工程的建造价格，有两种含义。从投资者的角度定义：建设项目固定资

产投资。指建设一项工程预期或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项工程通过建设形成固定资产、无形资产所需的一次性费用总和，是建设项目的建设成本，因而也叫建设成本造价或工程全费用造价。从市场交易的角度定义：承发包双方认可的工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体、投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。两种含义实质相同，角度不同。 四、 工程造价的计价特征：计价的单件性、计价的多次性、计价的组合性。

五、 建设工程定额的概念、特性：是工程建设中各类定额的总称。指在正常的施工条件和合理劳

动组织、合理使用材料及机械的条件下，完成单位合格产品所必须消耗资源的数量标准，其中的

资源主要包括在建设生产过程中所投入的人工、机械、材料、和资金等生产要素。 特性：科学性、法令性、群众性、系统性和统一性、稳定性和实效性。 六、 建设项目定额分类：

1、按生产要素分类 ： 劳动消耗定额（工时定额或人工定额）、材料定额、机械消耗定额（机械台班使用定额）

2、定额编制程序和用途：施工定额、预算定额、概算定额（扩大结构定额）、概算指标、投机估算指标

3、按投资的费用性质：建筑施工定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额、建设工程其他费用定额

4、按管理层次和执行范围分：全国统一定额、地方定额、企业定额、行业定额、补充定额（临时定额）

5、按专业性质分：建筑安装工程定额、设备安装工程定额、给排水工程定额、公路工程定额等。 七、 概算定额的编制步骤：准备阶段、编制初稿阶段、预算阶段、审查定稿阶段。

概算定额手册的应用规则：A、符合概算定额规定的应用范围B、工程内容、计价单位及综合程度应与概算定额一致C、必要的调整和换算应严格按定额的文字说明和附录进行D、避免重复计算和漏项E、参考预算定额的应用规则。

八、 概算指标的概念：建筑过程中，通常以建筑面积（m2或100m2）或体积（m3或100m3）为计量单

位，安装工程以成套设备装置的台或组为计量单位，构筑物以座为计量单位，规定所需人工、材料、机械台班消耗量和资金数量的定额指标。概算指标是按整个建筑物或构筑物为对象编制的，因此它比概算定额更加综合和扩大，按其编制设计概算也就更为简便。概算指标中各消耗量的确定，主要来自各种工程的概预算和决算的统计资料。 概算指标的编制步骤：

（1）首先成立编制小组，拟定工作方案，明确编制原则和方法，确定指标的内容及表现形式，确定基价所依据的人工工资单价、材料预算价格、机械台班单价。

（2）收集整理编制指标所必需的标准设计、典型设计以及有代表性的工程设计图纸，设计预算等资料，充分利用有使用价值的已经积累的工程造价资料。

（3）按指标内容及表现形式的要求进行具体的计算分析，工程量尽可能利用经过审定的工程竣工结算的工程量，以及可以利用的可靠的工程量数据。按基价所依据的价格要求计算综合指标，并计算必要的主要材料消耗指标，用于调整价差的万元工、料、机消耗指标，一般可按不同类型工程划分项目进行计算。

（4）最后经过核对审核、平衡分析、水平测算、审查定稿。

九、 预算定额的概念：是完成一定计量单位的分项工程或结构构件所消耗的人工、材料、机械台

班及其基价的综合数量指标。是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称，是计算建筑安装产品价格的基础。

预算定额的编制程序及方法：准备工作阶段、收集资料阶段、编制阶段、报批阶段、修改定

稿阶段。1、确定定额项目名称及其工作内容2、确定施工方法3、确定预算定额的计量单位 4、按典型设计图纸和资料计算工程量5、定额消耗量指标的确定6、确定定额基价7、编写预算定额说明8、编写预算定额编制说明。 十、 预算基价概念：是以预算定额或基础定额规定的人工、材料、施工机械台班消耗量为依据，

以货币形式表示的每个定额分项工程或结构构件的单位产品价格。表示一定计量单位定额分项工程或结构构件的预算单价，常以表格形式表示，也称预算定额单位估价表。 预算基价由人工费、材料费、机械费（三价）组成。

十一、 施工机械台班费组成：

第一类费用：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费

第二类费用：燃料动力费、人工费、其他费用（养路费及车船使用税、保险费、年检费） 十二、 建设工程预算定额的组成图：总说明、定额手册目录、分布工程（章）、附录 分部工程：分部工程说明、工程量计算规则、分项工程定额表 分部工程定额表：工程内容、计量单位、项目表格、附录

十三、 施工定额的概念：施工定额，是施工企业(建筑安装企业)为组织生产和加强管理在企业内部

使用的一种定额，属于企业生产定额的性质。它是建筑安装工人在合理的劳动组织或工人小组在正常施工条件下，为完成单位合格产品，所需劳动、机械、材料消耗的数量标准。它由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成。它是在考虑预算定额项目划分的方法和内容以及劳动定额的分工做法的基础上，由工序定额综合而成。 施工定额的编制方法：现场观察测定法、经验统计法（抽样统计法）、定额换算法

施工定额的编制步骤：1、确定定额项目2、选择计量单位3、确定制表方案4、确定定额水平5、写编制说明和附注6、汇编成册、审定、颁布 十四、 建设项目总投资：固定资产投资、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息、铺底流动资

金 P56 十五、 工程量清单的基本概念：表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费

项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单。

十六、 工程量清单的内容与编制：《建筑工程工程量清单计价规范》（GB 50500——2008）规定，

工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规范项目清单、税金项目清单。投标报价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 十七、 工程量清单计价的基本概念：工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单

所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 十八、 工程量清单计价的费用计算公式 P73

十九、 投资估算：指建设单位在项目投资决策中，衣服现有的资料和规定的估算方法，对建设项目

投资额进行估计的文件。 投资估算指标：有建设项目综合投资估算指标和建设项目投资估算单项指标。

投资估算的编制方法：生产规模指数估算法、比例系数估算法、设备费用比例估算法（设备投资估算、建/构筑物的投资估算、其他投资估算）、造价指标估算法。

二十、 设计概算的定义：设计概算是设计文件的总要组成部分，是在投资估算的控制下由设

计单位根据初步设计（或技术设计）图纸及说明，概算定额（或概算指标），各项费用定额或取费标准，设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹备到施工交付使用所需全部费用的文件。 二十一、 二十二、

建筑工程概算的编制方法：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法。

设计概算的审查内容：1、概算编制是否符合规定的政策要求。2、审核概算文件组成。

3、审核设计。4、投资经济效果审核。5、具体项目的审核（审核各种经济技术指标、审核建筑工程费、审查设备及安装费、查其他费用）。 审查设计概算的方法和步骤 P124

二十三、 施工图预算：是确定建筑安装工程建设费用的文件，简称建筑安装工程预算，包括建

筑工程预算和设备及安装工程预算。它又是单项工程综合预算的文件，因此，施工图预算又称作单位工程预算。 施工图预算的组成：1、编制说明2、工程量计算表和工程量汇总表3、分项工程预算表和单位工程直接费4、按规定计取各项费用5、工程造价6、材料分析表7、主要材料汇总表。 施工图预算费用的组成：P126

施工图预算的编制方法：单位估价法；实物法。

二十四、 土建工程施工图预算的审查的主要内容：1、审查工程量2、审查定额单价3、审查直

接费4、审查间接费和其他费用。 二十五、 施工预算：是施工企业在单位工程开工之前，根据施工图纸、施工定额、单位工程施

工组织设计、降低工程成本的技术组织措施，并结合施工现场的实际情况，在施工图预算的控制

下，以单位工程为对象而编制的经济技术条件。

施工预算的内容：包括工程量、工料分析、各类构件和外加工委托书等，由说明和表格两大部分组成。

施工预算的编制：（与施工图基本一样）1、划分工程项目2、填写与计算工程量3、套用施工定额4、人工、材料、机械消耗量分析5、编制人工、机械、材料消耗费用汇总表。 施工图预算和施工预算对比：P157

二十六、 环境工程招标形式：代理招标；自主招标（必须具有以下资质1、是法人或依法成立的

其他组织2、有与招标工程相适应的经济技术管理人员3、有组织编制招标文件的能力4、由审查投标单位资质的能力5、有组织开标、评标、定标的能力。）。 二十七、 代理招标的条件：（1） 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；（2） 有能够

编制招标文件和组织评标的相应专业力量；（3） 有符合招标投标法规定条件、可以作为评村委

员会成员入选的技术、经济等方面的专家库；（4）从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，应国务院或省、自治区直辖市政府建设行政主管部门认定的资格，并在其资格许可的范围内从事相应的工程招标代理业务。 二十八、

环境工程招标文件的组成：正式文本、对正式文本的解释、对正式文本的修改。

二十九、 环境工程招标文件正式文本的主要内容：招标邀请书、投标须知、招标文件格式、合

同条款、工程技术要求及工程规范、图纸等 三十、 标底：标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费

用，是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价

格。标底由成本、利润、税金等组成，—般应控制在批准的总概算及投资包干限额内。 标底文件的组成：(1)标底编制的综合说明。

(2)标底价格，包括标底价格审定书、工程量清单、标底价格计算书、现场因素和施工措

施费明细表、工程风险金测算明细表、主要材料用量表等。 (3)主要人工、材料、机械设备用量表。

(4)标底附件，包括各项交底纪要、各种材料及设备的价格来源、现场的地质、水文、地

（5）标底价格编制的有关表格。

标底编制程序：1、确定标底的编制单位2、收集编制资料3、参加交底会和现场勘察 4、编制标底 5、审核标底价格

标底价格的编制方法：定额计价法；工程量清单计价法。

标底的审查：1、工程量的审查2、单价的审查3、取费及调价的审查4、各种包干费用和主要材料指标的审查5、标底造价的审查。 三十一、

环境工程招标的评标定标组织：评标委员会P169

上情况的有关资料、编制标底价格所依据的施工方案和施工组织设计、特殊施工方法等。

对委员会成员要求：

（一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平； （二）熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；

（三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。 有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：

（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属； （二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其

他与招标投标有关活动从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

评标委员会成员有上述规定情形之一的，应当主动提出回避。

程序：评标的准备与初步评审；详细评审；编制评标报告；定标发中标通知书。 三十二、 投标人的法律责任：投标人是指在招标投标活动中以中标为目的响应招标、参与竞争

的法人或其他组织。P183 三十三、 投标程序：获取投标信息、前期投标决策、投标资格确认、招标会、招标答疑、招标

文件递送与封存、开标、澄清（答辩）、中标公示、缴费、领取中标通知书。P185 三十四、

环境工程投标文件的组成：投标书、投标函附录、工程量清单与报价表、投标保证金、

法定代表人资格证明书、法定代表人不到场情况下出具的法定代表人授权书、辅助资料表、资格审查表、对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应、施工方案或施工组织设计、招标文件要求提交的其他内容。

环境工程投标文件的编制步骤：1、编制投标文件的准备工作2、实质性影响条款的编制3、编制施工组织设计，确定施工方案4、投标报价的编制5、响应招标文件的其他投标文 6、装订成册 三十五、

投标报价的选择目标：生存型、补偿型、开发型、竞争型、盈利型

三十六、 决定选择投标报价目标的因素：1、技术装备能力和工人技术操作水平2、设计能力3、

对招标项目的熟悉程度4、投标项目可带来的随后机会5、投标项目可带来的出口机会6、可带来的生产质量提高7、可带来的成本降低机会8、投标项目的竞争程度。 三十七、 投标报价的编制程序：1、复核或计算工程量2、确定单价，计算合价3、确定分包工

程费4、确定利润5、确定风险费6、确定投标价格。 三十八、

商务标书废标有关条款：P204

三十九、 技术标书的主要内容：施工组织设计或施工方案（施工组织设计的内容；施工组织设

计的图表及格式）；项目管理机构配备情况；项目拟分包情况；替代方案和报价。 四十、 工程预付款：工程预付款又称材料备料款或材料预付款。它是发包人为了帮助承包人

解决工程施工前期资金紧张的困难而提前给付的一笔款项。相当于建设单位给施工企业的无息贷款。它是施工准备和所需材料、结构件等流动资金的主要来源，国内习惯上又称为预付备料款。工程是否实行预付款，取决于工程性质、承包工程量的大小以及发包人在招标文件中的规定。