第七章 学好法学基础理论
1.法律监督:广义,依监督主体不同,可分为国家监督和社会监督。 国家监督 ① 权利机关的监督 ② 行政机关的监督 ③ 监察机关的监督 ④ 司法机关的监督 2. 法的渊源的特点:
① 以宪法为中心,以制定法为主;123 ② 特别行政区法律是我国法的渊源; ③ 习惯在特定条件下也可成为我国法的渊源。
1 2
社会监督 一、中国共产党的监督 二、社会组织的监督 三、人民群众的监督 四、舆论监督和网络监督 宪法诞生于1954年 宪法分布于1982
3 判例不是我国法的渊源
第 1 页 共 8 页
当代中国法的渊源: 1. 宪法 2. 法律 3. 行政法规 4. 地方性法规 5. 自治法规 6. 规章 7. 特别行政区法律法规 8. 国际条约
P215:中国特色社会主义法律体系的构成: 1. 宪法及宪法相关法 2. 民法商法 3. 行政法 4. 经济法 5. 社会法 6. 刑法 7. 诉讼与非诉讼程序法 第 2 页 共 8 页
法的适用具有以下特点:P222 1. 法的适用的主体是司法机关 2. 法的适用须严格遵循法定程序 3. 法的适用以国家强制力为后盾 4. 法的适用具有很强的专业性
第 3 页 共 8 页
法的执行及其特征 法的执行,简称执法,指国家行政机关及其公职人员和法律授权、委托的组织及其公职人员依法行使管理职权、履行职责和实施法律的活动,因此也常被称为行政执法。 行政执法具有以下特点。 第一,执法主体具有特定性。在我国,行政执法主体主要是国家行政机关,包括中央和地方各级人民政府、各级政府所属的各部门。此外国家或法律授权的组织也享有授权范围内的行使执法权。例如,教育主管部门将学籍管理和学位管理权授予符合一定条件的大学或科研院所。 第二,执法内容具有广泛性。在现代社会,社会关系和社会事务越来越复杂。行政执法的范围也越来越广泛,其内容涉及政治、经济、外交、国防。财政、文化、教育等各个领域。 第三,执法行为具有主动性。由于执法是行政机关的法定职责。因此,行政机关在执法过程中一般都采取积极主动的行动,而不需要行政相对人的意思表示。但是,也有一部分行政管理活动是行政机关依申请作出的。 第四,执法活动具有单方面性,在行政法律关系中,行政机关既是一方当事人,又是执法者,因此在行政法律关系中居于支配地位,可以依法自行决定和直接实施执法行为,而不需要行政相对人的同意。但也有一些执法活动,如行政复议,行政裁决,行政调解等,不具有单方面性。 第 4 页 共 8 页
P220法的实施的基本形式 法的实施是指法在实际的社会生活中得以贯彻。法的实施包括法的遵守、法的执行和法的适用三种基本形式。 1. 法的遵守的含义有广义和狭义之分。 广义的法的遵守,等同于法的实施。 狭义的法的遵守,也称守法,是指一切组织和个人依照法律规定行使权利和履行义务的活动。 在当代中国,守法主体包括我国的一切组织和个人。 守法的主观条件一般包括主体的政治意识、法律观念、道德观念、文化程度和心理素质。 守法的客观条件一般包括主体所处社会的法治状况、政治状况、经济状况、民族传统、社会风气和家庭环境等。 2. 法的执行,有广义和狭义之分。 广义的执法包括法的适用。 狭义的执法仅指国家行政机关及其公职人员和法律授权、委托的组织及其公职人员依法行使管理职权、履行职责和实施法律的活动,因此也常被称为行政执法。 行政执法具有以下一些特点:
第 5 页 共 8 页