龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
关于行政事业单位内部控制的几个问题
作者：牛希艳
来源：《经济视野》2016年第01期
摘要：文章首先介绍了行政事业单位内部控制的范围，从主体范围界定与客体范围界定两方面来进行。其次重点探讨内部控制开展过程中需要注意的内容要素，总结为内部环境的确定、风险评估体系建立以及加强信息沟通。能够帮助事业单位高效完成内部控制任务。 关键词：行政事业单位 内部控制 控制管理 关于行政事业单位内部控制的范围
1.主体范围界定。内部控制是保障事业单位正常运转的前提。开展内部控制首先要有明确的管理层次划分，针对各部门开展工作过程中容易发生的问题来进行。虽然事业单位会执行统一的监管制度，但不同单位所面对的工作性质存在差异，在这一点上需要工作人员加强自我约束，遵从单位内部制定的工作规定。内部控制在内容上涵盖广泛，包括单位日常运转中的人员控制，财务部门支出与收入控制等。大部分事业单位是以服务方式开展工作的，运营资金也是由政府统一拨放，如果不进行有效的内部控制，很容易造成负债经营，对服务质量也会带来影响。
2.客体范围界定。制定内部控制规划过程中，要考虑是否在单位内部具有可行性，单位在运营期间也会受到风险因素影响。通过加强内部管理，来实现单位稳定运行，确保所投入的财务资金都能够高效使用。内部控制并不是单一的制度标准，而是需要各个部门共同配合完成，在任务开展期间，基层员工在其中发挥了重要的作用，任何管理活动都需要员工的参与支持。在对范围进行确定时，要严格按照服务开展体系来进行，首先要执行统一的管理制度，再根据各部门运营期间产生的问题进行局部优化，加强控制管理。针对风险防范，重要的是前期避免，降低问题发生的几率。
关于行政事业单位内部控制的要素
1.内部环境。明确内部控制开展的范围之后，需要对任务实现的具体流程进行规划。首先要掌握事业单位内部环境，将管理任务落实到各部门中，可以选定合适的人员来担任负责人职务，将日常工作中存在的问题向上级部门反映，以便在短时间内解决，避免事情进一步恶化。了解内部环境也能够更好的制定管理计划，政府统一制定的管理制度中，能够对普遍存在的现象进行约束，但针对各部门之间的差异性，效果并不明显。
2.风险评估。行政单位很少进行投资建设，运营期间受市场经济影响也很少，这一特征也造成了事业单位财务管理方式落后，仅仅是进行支出与收益的统计，并没有进行风险控制。因此在开展内部控制阶段，需要完善的风险评估体系，对财务系统工作开展形式做出规范，将市
关于行政事业单位内部控制的几个问题
