154关于在全县开展领导干部“接访、走访、回访”活动的通--知

中共思南县委组织部

关于开展部领导干部“接访走访回访”活动的方案

为了进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，保障和维护人民群众的合法权益，密切党同人民群众的血肉联系，推动和谐思南建设，根据县委、县政府要求，决定在部机关开展 “接访、走访、回访”活动(以下简称“三访”活动)。

一、活动的主要目的

通过开展领导干部“三访”活动，面对面与群众交流沟通，真诚倾听群众呼声，全面了解群众的所思、所忧、所怨、所盼，了解党的政策在基层的贯彻落实情况，及时掌握矛盾纠纷的苗头性问题和群众关心的热点、难点、焦点问题，防止和及时纠正损害群众利益的不正之风，积极主动为群众排忧解难，切实维护群众合法权益，使各级领导干部进一步增强服务群众、服务基层、服务发展的意识，牢固树立“群众利益无小事”理念，促进作风转变，增进干群之间的理解和信任，密切党和政府同

人民群众的联系，营造良好发展环境。

二、活动的主体

县委、县人大、县政府、县政协班子成员，县直机关班子成员，各乡镇党政班子成员。

三、活动的主要内容

（一）接访。充分听取、了解群众诉求，重点关注群众反映的热点、难点、焦点问题，重点关注本辖区、本系统、本行业影响发展、惠民政策落实不到位的问题，重点关注群众合理诉求长期得不到解决、合法权益得不到保护的问题，重点关注因机关单位工作人员不作为、乱作为、作风粗暴等行为损害群众利益等方面的问题。

（二）走访。重点选择有下列情况的单位和个人调研走访：在当地和本系统有较大影响、有发生群体性事件苗头的；问题较为突出且长期未得到解决的；在社会上广泛传播，影响党群、干群关系的；接访过程中，群众反映强烈的。

（三）回访。针对受理的来访信访问题，采取到群众所在地当面回访的方式，将处理结果答复上访人，听取其意见，做到“事事有回音，件件有着落”。

四、活动时间及步骤

（一）时间。2011年9月至11月。 （二）步骤。

1、公告。2011年9月15日至17日，采取适当方式公告开展“三访”活动的接访时间、方式、地点、内容、人员等有关信息。

2、接访。2011年9月18日至10月20日期间的工作日内

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集中开展接访工作。热情接待来访群众，认真受理职责范围内的来访信访问题，并及时梳理、办理。对不属于本部门、本行业职责范围的合理诉求，要积极协调相关部门核查办理。

3、走访。2011年9月至ll月开展调研走访工作。针对群众来访反映的问题，领导干部要及时安排时间深入基层、深入群众走访调研，准确了解群众反映信访问题的客观背景，了解群众愿望，切实处理群众来访反映的问题，积极为群众排忧解难。

4、回访。2011年9月至11月开展回访工作。重点采取当面回访的方式，将处理结果答复上访人，听取其意见，努力做到息诉罢访。

五、工作要求

（一）加强领导，精心安排部署。各级各部门要切实承担起处置信访问题的责任，强化守土有责意识。成立开展领导干部“三访”活动领导小组，加强组织领导。要结合实际，安排领导干部轮流接访，确保接访期间每天至少有一名班子成员参与接访。要适时安排进行走访、回访，听取群众意见，促进问题有效解决。把开展“三访”活动与推动“三个建设年”、“四帮四促”、“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动和全面完成年度各项业务目标工作任务相结合。各乡镇、各部门要将开展“三访”活动工作方案和领导干部接访时间表于9月20日前报县委办和县纪委。

（二）结合实际，突出工作重点。各级各部门要广泛了解社情民意、真正弄清搞准影响经济发展和社会稳定的突出问题，把解决好群众最关心、最直接、最现实的问题和妥善处理群众

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反映的热点、难点、焦点问题作为“三访”活动的重点。要加强领导、统筹安排，特别是与群众生产、生活密切相关的部门，要重点排查化解涉法涉诉、企业改制、土地征用、房屋拆迁、资源开发、生态环境、劳动就业、社会保障、计划生育、教育、卫生等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的各类矛盾纠纷。要充分发挥职能作用，及时有效解决群众反映的合理诉求，切实把信访问题妥善处理在本部门、解决在基层，避免将矛盾和问题推给上级、推向社会。

（三）强化措施，确保取得实效。要建立“三访”工作的详细台账，做好各项工作记录。对“三访”活动中群众反映的热点、难点民生问题、复杂矛盾纠纷和上级交办、转办的重要信访事项以及纪检监察机关交办、转办的各类信访件，要及时梳理、分类，明确责任主体、办结时限。主要领导对重要来信、来访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办，积极推动矛盾化解和问题解决。实行领导干部包案责任制，认真落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉罢访“四包”责任制。部门要定期向党委、政府汇报工作开展情况，加强对疑难复杂信访事项和突出信访问题的请示汇报。上下之间、部门之间要加强配合、密切协作，共同处理好跨区域跨部门的信访问题。纪检监察机关要加强对“三访”活动开展情况的督促检查，督促各乡镇、各部门对群众反映的合理诉求综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，逐案化解，给人民群众以满意答复。对推诿扯皮、敷衍塞责，不认真解决群众合理诉求引发群众不满造成较大影响的，要严格追究当事人和部门领导的责任。要将开展“三访”活动的情况纳入

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党风廉政建设责任制考核内容。

（四）巩固提高，形成长效机制。各级各部门要边实践、边总结“三访”活动中好的经验、办法和措施，不断提高化解社会矛盾的能力和水平。健全信访工作联系会议制度和信访工作服务群众的长效机制，推动领导干部接访、走访、回访工作的制度化、常态化，充分发挥信访工作理顺群众情绪、化解矛盾的协调作用，体察民情、为民排忧解难的服务作用，讲解政策、辅导法律的宣传作用。

附：思南县“三访”活动县级领导干部集中接访时间表

中共思南县委办公室 思南县人民政府办公室 2011年9月15日

主题词：“三访”活动 通知 中共思南县委办公室 2011年9月15日印发 （共印200份）

思南县“三访”活动县级领导干部集中接访时间表

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