十二五发展规划140904760
目 录
一、“十一五”回忆与总结 ......................................................................... 1
（一）进展现状 ..................................................................................... 1 （二）存在咨询题 ................................................................................. 6 二、面临的形势 .............................................................................................. 7
（一）工业转型升级引导民爆行业健康进展 ................................... 7 （二）国民经济建设进展拉动民爆行业市场需求增长 ................... 7 （三）国家区域进展总体战略推动民爆行业产能布局调整 .......... 7 （四）一体化模式成为民爆行业进展的要紧方向 ........................... 8 （五）倡导绿色进展和强化社会公共安全对民爆行业进展提出新 要求 .............................................................................................. 8 三、指导思想、差不多原则与进展目标 .................................................... 8
（一）指导思想 ..................................................................................... 8 （二）差不多原则 ................................................................................. 9 （三）进展目标 ..................................................................................... 9 四、进展重点与要紧任务 ........................................................................... 11
（一）推动结构调整 ........................................................................... 11
（二）促进行业科技进步 ................................................................... 11 （三）提高本质安全水平 ................................................................... 13 （四）推行绿色进展 ........................................................................... 13 （五）强化行业信息化建设............................................................... 14 （六）加快行业市场化进程............................................................... 14 （七）扩大国际贸易与交流合作 ...................................................... 15 （八）加强人才队伍建设 ................................................................... 16 五、保证措施 ................................................................................................ 16
（一）坚持依法行政和政策引导 ...................................................... 16 （二）加快技术与治理标准化工作 .................................................. 17 （三）加强安全生产监管 ................................................................... 17 （四）强化产品质量监督 ................................................................... 18 （五）加大投融资支持力度............................................................... 18 （六）充分发挥中介组织服务功能 .................................................. 18 （七）完善规划实施和评估机制 ...................................................... 18
“十二五”是我国国民经济与社会进展的重要战略机遇期，也是民用爆炸物品行业（以下简称“民爆行业”）进展的关键时期。民爆行业是我国工业体系中的基础性产业，肩负着为国民经济建设服务的重要使命。为连续促进行业安全、和谐、可连续进展，现依据《国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2018-2019年）》编制本规划。 一、“十一五”回忆与总结
“十一五”是民爆行业进展较快的五年。在国民经济连续稳步进展、能源及资源性工业品的需求连续旺盛、交通等基础设施建设规模不断加大的拉动下，民爆行业产能逐步开释，结构不断优化，安全水平和产品质量显著提高，效益明显改善，较好地完成了“十一五”进展规划目标，为“十二五”进展奠定了基础。
（一）进展现状
1.行业经济连续稳步增长。“十一五”期间，民爆行业要紧经济指标增长较快，效益状况明显改善，运行态势趋稳向好，
经济规模总量和企业利润大幅提高。生产企业的生产、销售总值分不由2005年的137.8亿元、137.3亿元增加到2018年的278.2亿元、278.3亿元，年均增长率分不为15.1%、15.2%；销售企业的销售总值由2005年的121.8亿元增加到2018年的328.1亿元，年均增长率为21.9%；产品和技术进出口总额由2005年的不足1亿美元增长到2018年的3亿美元以上；实现利润总额由2005年的13.5亿元增长到2018年的48.6亿元。
300.0250.0200.0137.8137.3150.0100.050.00.02005年2006年2007年2008年2009年2010年159.8175.5160.3167.1生产总值（亿元）销售总值（亿元）230.4198.7185.8230.5278.2278.3 图1 我国民爆行业2005-2018年生产企业的生产、销售总值
图2 我国民爆行业2005-2018年销售企业的销售总值
十二五发展规划140904760
