面或电子邮件，重点汇报思想、工作情况，向党组织和企业提出合理化建议。
（4）党员联系服务职工制度。每个有活动能力的党员，要联系服务1—2个入党积极分子、困难职工、帮教对象等，宣传党的路线、方针、政策，帮助解决生产和生活中的实际困难；做好职工的思想政治工作，及时向党组织反馈联系职工的意见和要求。把联系服务职工作为党员年度责任目标具体承诺事项，作为民主评议党员的重要依据。
（5）民主评议党员制度。党（委）支部每年要组织一次全体党员民主评议活动，对优秀党员进行表彰，对不合格党员要明确专人负责教育，做好思想政治和转化工作。情节严重的，要根据党章的规定，依照相关程序进行组织纪律处分。处分不合格党员要经过支部大会讨论，事实清楚、证据充分、处理恰当、手续完备，经得起历史检验。
（6）党组织关系接转制度。党员在变更工作时，应及时接转党员组织关系。党员临时外出在3个月以上、6个月以内的，可办理《流动党员活动证》或转出临时组织关系，在流入地党组织参加组织生活。无正当理由不及时办理组织关系转接事宜，党组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，要按党章及党内有关规定进行组织处理。
（7）党费收缴管理制度。党员必须自觉交纳党费。预
— 18 —
备党员从党组织批准为预备党员之日起按标准交纳党费。税后月收入3000元（含）以下的按0.5％交纳，3000—5000元（含）的按1％交纳，5000—10000元（含）的按1.5％交纳，10000元以上的按2％的比例交纳党费。无正当理由连续6个月不交党费的，按自行脱党处理。党费要有专人管理，建立专账，党（总）支部至少每季度应向上级党组织上交一次党费。
15、党务公开制度
（1）公开的内容。在不涉及秘密的前提下，所有党务工作应按固定公开、定期公开和随时公开三种方式，向全体党员和群众公开。固定公开主要包括组织设置和党员分布、党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况等。定期公开主要是党组织活动开展情况、领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况、党组织为职工群众办实事的内容及进展情况；党员发展包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；党费收缴情况等。随时公开主要是党组织重大决策部署、党员奖惩、党员和干部群众提出意见建议落实情况等。
（2）公开的形式。以固定的公开栏为主，辅以会议、广播、黑板报等形式进行公开。公开的时间要与公开的内容相适应，可视情况分别按月、季度、半年公开，常规性
— 19 —
工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对于重大或复杂工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。
（3）公开的程序。公开的项目、范围、形式和内容由党组织或党员、群众提出，党务公开领导小组批准。
16、党风廉政建设制度
（1）认真贯彻落实上级党组织及纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，自觉抓好党风廉政建设相关知识的学习。
（2）积极开展党风廉政建设自查工作，及时向上级党组织汇报党风廉政建设情况。
（3）切实加强对党风廉政建设工作的领导，党组织班子成员履行“一岗双责”。
（4）扎实开展党性党风党纪教育，积极参加上级党组织党风廉政宣教活动，提高党员素质、增强党员纪律观念。
（5）认真检查监督党组织和企业经营者对党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况，检查监督国家法律法规的执行情况，使企业能够做到遵纪守法、廉洁治厂（公司）。
（6）深化企务党务公开，检查处理党员和党组织违反党的纪律的案件。
— 20 —
17、工会工作制度
（1）认真贯彻执行《工会法》、《劳动法》、《女职工权益保障法》及党组织和上级工会组织的工作部署。
（2）做好职工思想政治工作，经常对职工进行爱国主义、集 体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育。
（3）依法维护职工的民主权利，健全职工代表大会制度，切实加强职工参政议政的民主管理工作。
（4）组织职工开展创先争优劳动竞赛，以公路建设为中心，开创两个文明建设工作的新局面。
（5）抓好工会委员的管理工作，做到组织健全，任务明确，办好“职工之家”。
（6）协助企业办好职工集体福利，做好困难职工生活补助工作，参与调解劳动争议。
（7）关心职工劳动条件的改善，维护职工在劳动中的合法权益，定期开展安全教育活动，参与安全检查和伤亡事故的处理。
（8）维护女职工的合法权益，同歧视、虐待、摧残、迫害妇女的现象做斗争。针对女职工的特殊问题，女职工的保护工作。
（9）开展丰富多彩的读书、演讲、参观、竞赛等群体
— 21 —
性文体活动，活跃职工精神文化生活。
18、“五好”党组织标准
（1）领导班子好。班子成员素质高，能较好地发挥政治保障作用，有一个思想政治素质好、企业管理能力强、熟悉企业管理工作的党组织负责人。
（2）党员队伍好。党员队伍结构合理，政治素质高，业务能力强，平时工作踏实，关键时刻能充分发挥模范带头作用。
（3）运行机制好。有一个与企业生产经营相适应的运行机制、适合企业特点的党组织内部管理机制、联系服务群众和帮助指导群团组织的有效机制。
（4）工作业绩好。在促进企业经营发展，促进改善职工群众工作生活环境，加强精神文明建设和企业文化建设中成绩显著，为企业所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为业主所支持。
（5）群众反映好。在推动企业健康发展、维护职工合法权益、关心困难党员等方面实绩明显，诚心诚意为群众办实事，工作作风、工作业绩受到企业职工群众的普遍公认。
19、党组织议事规则和决策程序
（1）议事决策形式。坚持民主集中制原则，党组织议
— 22 —
非公企业党建工作手册
