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贵州职业教育现况、存在的问题及相应的对策研究
作者：薛运强 帅宗良
来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2013年第02期
摘要：在高等教育大众化和普及化进程中，职业教育占据着举足轻重的地位，随着我国工业化进程的推进，经济结构的调整和产业结构的改造，社会需要量最大的不是学术型和研究型人才，而是应用型和操作型人才。职业教育作为高等教育的重要组成部分，以培养面向生产、管理、服务第一线的实用型、技能型人才为目标的新兴教育形式，我国数以千万计的高素质应用型人才将由职业教育来完成。在近几年，我省和全国一样，职业教育进入了高速发展时期，高职院校迅速增加、办学规模和招生人数迅猛扩大。同时，职业教育在高速发展的过程中也存在着一定的问题，为了更好地把握发展机遇，使我省职业教育不断适应社会需求、步入良性发展时期，本文试图从我省职业教育发展现状入手，深入剖析我省职业教育存在的问题，探讨促进我省职业教育规范发展的对策。 关键词：职业教育 现状 问题 对策 1 贵州职业教育的现状
近几年来贵州职业教育得到了较为快速的发展，职业教育体系初步形成，管理体制和运行机制改革实现重大转变。发展贵州职业教育，必须进一步提高全社会对职业教育的认识，紧密结合贵州经济和社会的发展需求，不断改变思想，服务社会。 1.1 职业教育体系初步形成
《中华人民共和国职业教育法》1996年全国人大通过并颁布，从法律上确定了职业教育在我国教育体系中的地位，1999年，全国教育工作会议提出“大力发展职业教育”的工作要求，由此也拉开了我省职业教育发展的序幕。2000年贵州省政府获得国务院授权审批高职院校。同年，即成立了5所独立设置的高等职业技术学院。2001至2005年的五年是贵州职业教育发展的黄金期，全省新增独立设置的职业技术学院10所，总数达到15所；9所普通高校设立了职业技术学院或举办职业教育；2006至2010年的五年间，是贵州省职业教育的完善阶段，职业教育的体系基本形成，专业建设和发展规模达到稳定期。截止2011年底，全省独立设置的职业技术学院达到23所，16所普通高校设立了职业技术学院或举办职业教育。贵州职业教育体系已初步形成。 1.2 办学方向更加明确
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在近年的发展中，贵州职业教育坚持为社会主义现代化建设服务的方向，同时以服务地方经济为主，特别是2010年贵州省工业发展大会提出实施工业强省战略推进新型工业化进程，这是贵州职业教育发展的新机遇和新挑战，贵州职业教育不断转变教育思想和观念，树立正确的质量观，立足于教育层次，突出职业教育特点，建设以服务地方经济为宗旨、以企业需求为导向、走产学结合之路的职业教育，已成为贵州职业教育的新方向。 1.3 人才培养模式初步形成
职业教育的本身是输出人才，人才的优劣直接关系到职业教育的成功与否，所以职业教育的关键是人才质量，人才培训模式首先应以“就业为导向，能力为本位”，培养的人才首先是企业需要的，毕业生是社会欢迎的，所以要以就业为前提。其次是强化实训实践环节，造就应用型技术人才，这是就业以后能够迅速适应企业需求的必然选择。第三是实行“2+1”与“双证书”联动培养人才模式，即两年在校学习理论知识，一年到企业或工厂进行实践，同时必须满足相关专业的技术水平，达到相关技术等级的中级工并考取证书。以上三点的人才培训模式初步得到贵州教育界的认可。 1.4 教育教学改革初见成效
职业教育是培养面向生产、管理、服务第一线的实用型、技能型人才，随着社会的不断发展，人才的更新也在不断加剧。职业教育的理论教学体系和实践教学体系也要不断更新，专业建设也要根据社会需求不断增加或淘汰，专业设置逐步从“条件驱动”向“需求驱动”转变。据调研情况分析：2006-2010年的五年间，贵州职业教育新增《新能源应用技术》等100多個专业，淘汰不能适应社会发展需要的专业近30个，建设了一批国家级和省级示范专业、精品专业和精品课程，建立了科学的专业评估体系和专业设置社会调研体系，适应社会需求的教育教学改革初见成效。
2 贵州职业教育存在的主要问题 2.1 职业教育社会认可度低
“钳工一个月上万，木工一个月8000，按摩师傅一个月7000，一汽普通工人一年领27个月工资。而大学本科毕业生每月1500，名校毕业案头工作者3000，”这不是段子，是当今社会活生生的例证。专业技术性人才的吃香程度让不少人羡慕嫉妒恨，不过，要轮到家里孩子上学填志愿的时候，八九成的人宁愿上一些就业艰难的二本、三本院校也不愿选择职业学校，甚至认为这是“学习不好的问题孩子”才去的学校。在我国“劳心者治人，劳力者治于人”的观念依然根深蒂固，加之以往一线工种又脏又累挣钱又少的情况仍然在影响着社会绝大多数家庭。在高校招生中，高职的录取在“三本”之后，招收的生源较差，于是学生、家长乃至社会都把职业教育看成“低层次”教育。使得技能人才没有相应的社会地位。 2.2 “重理论轻实践”的教育模式阻碍了我省职业教育的发展
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职业教育培养人才的基本目标是满足企业的需求，为了实现这一目标，职业教育专业开发、教育教学模式必须主动适应外部环境的变化，实现从“供给驱动”向“需求驱动”的转变。而企业需要的是“技术应用、技能一流”的人才，理论上要求“够用”即可。但是，我省一些职业院校在专业培养计划中仍沿用学科本位课程体系和课程形式；在教学中，仍将传授理论知识作为课程的核心，能力本位的课程模式基本还停留在概念层面，忽视学习者未来岗位的需要，忽视对学生应用能力、创新能力的培养。
2.3 “双师型”教师缺乏，严重阻碍贵州职业教育的发展
职业教育尤重言传身教，一名合格的职业学校专业教师，除了要胜任课堂教学，还需要对企业和市场有必要的了解，具备较高的技能水平，能够有效地开展实践教学。这也是高职教育人才培养目标对高职教师素质提出的必然要求。当前，各高职院校都在积极探索职教师资的培养模式，大力培养既具备扎实的专业理论知识，同时又有较强的专业实践能力，能够胜任“理实一体化”教学任务的“双师型”教师已经成为共识。越来越多的高职院校建立起了专业课教师定期到企业实习、实践、兼职甚至轮岗的培养培训制度。但是我省高职院校普遍缺少“双师型”教师，重理论轻技能的现象还很普遍；一些传统产业的职业教育理念仍根深蒂固；高校“一刀切”的教师职务晋升条件，注重学历和学术水平，轻视实践能力，明显不利于“双师型”教师队伍的建设。
3 贵州职业教育发展的几点思考
3.1 加强宣传、提高职业教育的社会认可度
职业教育要想可持续发展，必须尽早确定其社会价值，提高全社会对职业教育的认可度。自欧债危机后，美国等热衷产业转移的国家意识到实业空心化的危险，“再实业化”成为振兴之举。我国也同样面临着实业空心化的危险，实业强国已成为各界共识。而通往实业强国之路，必然离不开一批高素质的职业技术人才。职业教育成为同普通教育并驾齐驱的教育体系已是大势所趋。加快发展职业教育，光有国家层面的认识还不够，最重要的是要整个社会转变认识，给予肯定。
3.2 紧密结合我省工业强省战略，走服务地方经济发展之路
为地方经济建设服务是体现职业学校办学特色和价值的重要标志，职业教育要始终把服务地方经济放在重要位置。2010年省委书记栗战书在工业发展大会上首次提出实施工业强省战略推进新型工业化进程，为此贵州职业教育要以贵州省十大产业振兴规划为基础，努力研究贵州十大产业的发展趋势，掌握最前沿技能人才的社会需求，根据市场和社会需要，积极寻找有效途径加快教育教学改革。推动职业教育从计划培养向市场需求转变，不断寻求职业教育新思路，更新教学内容，改进教学方法，调整专业结构，培养贵州经济发展需求的人才。 3.3 加强校企合作和订单培养
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