峨边彝族自治县市场和质量监督管理局 关于开展商标助力精准扶贫调研工作的
报 告
乐山市工局：
按照省工商局4月24日召开的全省商标监管工作会议及《乐山市工商行政管理局关于开展商标助力精准扶贫调研工作的通知》精神，我局迅速联系县农业局，走访峨边花牛协会与部分企业，查阅相关资料，现将开展商标助力精准扶贫调研工作相关情况报告如下。
一、农业在我县经济发展中的地位和作用
峨边彝族自治县地处西南小凉山区，属于省级贫困县，彝区、山区、贫困地区三重叠加，贫困程度较深，农业自然条件相对落后，全县农村经济总收入139956万元，农民人均可支配收入9372元。我县农产品资源十分丰富，但农产品品牌发展非常较弱，优势特色农产品知名度不高。
全县农业龙头企业共13家, 其中：省级龙头企业1家，市级龙头企业12家；农业专合组织298个，家庭农场36家。新型经营主体联营产业基地6万亩。全县耕地取得省农业厅无公害整体认证后，双椒酱、清水笋、牛肉笋尖、麻椒竹笋、香麻滕椒5个产品通过绿色食品认证；雪山玉芝茶叶产品通过有机食认证；峨边马铃薯、花牛、黑竹沟滕椒通过地理标志认证。“三品一标”累计认证面积8239.88公顷。为加快
农业标准化建设，提升特色农业品质，培育绿色产品认证5个、有机食品2个，“峨边花牛”已注册地理标志商标，“峨边马铃薯”、“峨边竹笋”正在申请地理标志商标，大恒肉鸡等4个畜禽产品获“三品一标”认证，全县获出口蔬菜生产基地、无公害农产品基地整体认证，农产品质量安全抽检合格率为98%，农产品优质率达61%。我县马铃薯、五旺榨菜系列、大堡莴笋青、宜坪白菜等农产品名扬省内外，尤其是五旺的榨菜系列产品产品多次被评为“四川省消费者喜爱产品”、“四川省质量信得过产品”。
二、我县农产品商标注册、运用、管理和保护工作现状及数据分析
目前全县拥有农产品注册商标83件。我县共有有效注册商标223件，农产品商标占总商标数量的37.2 %，其中农产品四川省著名商标1件，乐山市知名商标2件，地理标志商标2件。
商标运用、管理和保护情况：一是农产品商标总量较少，覆盖面不广，注册的商标主要集中在蔬菜和茶叶方面。二是商标使用率不高，商标运用管理水平不高,通过调查我县的地理标志商标“峨边花牛”使用率极低，造成对品牌资源的极大浪费，即使在用商标也没有健全的管理制度，不能发挥商标的品牌效应。三是宣传少，知名度小。
三、农产品商标对农业发展的作用和功能
农产品商标具有原产地证明商标的属性，是用来证明农
产品原产地水土气候条件、传统耕作方法、独特优秀品质的载体，是一种质量的保证标志，它具有其他普通商品商标不具备的独特性，农产品商标对促进特色农业的发展，推动农业化进程，作用不容小觑。一是引导和推介作用：以商标适应人们认牌消费的要求，特别是创出农产品名牌，是对消费群体的一种号召，将农产品介绍给消费者。二是保证和保护作用：注册商标受法律保护，因此农产品商标必然是市场竞争不可或缺的武器，能拓宽市场空间，增加农产品的市场份额，提高农业产业化比率，并可以保护其农产品的品牌不被假冒。
四、我县农业发展现状、优势和劣势，特色农产品、重点发展区域和集群农业产业区域分布图
（一）农业发展现状
1.农作物种植种类全而小。我县特殊的地理环境及气候特点，种植农业作物主要以玉米、水稻、马铃薯、红薯、蔬菜为主，兼顾多种小杂粮。经济作物以核桃、水果、猕猴桃、魔芋、油用牡丹、中药材为主。
2.特色产业多而杂。目前，全县马铃薯面积7.6万亩，蔬菜面积2万亩，中药材1万亩，果树2.1万亩，茶叶4.65万亩，牡丹0.15万亩，魔芋1万亩。
3.养殖业点多面广，集约化程度不高。全县规模化生猪养殖户24户、规模化牛养殖户8户、规模化羊养殖户6户、规模化家禽养殖户2户；其中生猪养殖规模超过500头的只
有5家。
4.龙头企业和经营主体发展快，带动差。依托近年强农惠农政策，我县龙头企业和专业合作社从“量”上看增长较快，但从“质”上看经济效益差，带动能力弱。没有发挥龙头企业和专合组织桥梁和纽带作用。带头人能力、素质不具备，观念、意识较差，甚至于只指望国家项目、政策扶持发展的法人代表还不止少数。
5.农村劳动力堪忧。种植粮食作物性价比不高，农村经济发展缓慢，农村劳动力外流和新生代不愿意从事农业生产，“谁来种地，如何种好地”成为制约农业和农村经济发展的“瓶颈”。
6.农业生产机械化程度不高。除部分农户使用旋耕机耕地外，其它从种到收的农业机具还是一片空白。
7.农民接受农业科技意识还很差。有一定知识文化的青壮年外出打工后，留守在家的老弱病残农业劳动者对新品种、新技术的推广运用接受能力弱，很多人还处于“一年等、二年看、三年试”的阶段，不宜于农业科技的迅速普及。
（二）农业发展优势
1.政策优势。连续多个中央一号文件的出台，表明了国家支持农业、促进农村经济发展，改善农民生产生活条件的决心和信心，无论从农业综合补贴、良种补贴到农业机具补贴、农业政策性保险、农业税收减免、农业项目的扶持，民族地区都得到了最大优惠和扶持，有力促进了我县农业生产
跃上新的台阶。
2.区域优势。我县幅员辽阔，农业发展空间和潜力巨大。不同高差的立体气候，决定了我县可以根据不同气候条件、发展层次分明的特色作物，打造特色产业链条；环境条件优良，宜于发展无公害、绿色、有机农业，提升农产品质量；种植业天然试验示范场所，对农业科技的推广普及应用有积极的示范带动和辐射作用。
3.科技优势。全县有农业专业技术人员87人，其中高级农艺师20人；农艺师5人；助理农艺师9人；高级畜牧师1人；畜牧师9人；助理畜牧师43人。且以“县为中心，乡为纽带，村为基础，科技示范户为依托”的技术服务体系建设已初具规模，较为雄厚的技术力量和完善的技术服务体系为我县农业发展提供了强力保证。
4.脱贫攻坚优势。全县有106个贫困村23405人，扶贫资金、技术、人员向我县流动，产业扶贫作为脱贫攻坚重点，受到高度关注和重视。
5.林竹发展优势。全县林地面积达到303万亩，其中：三月竹作为林业优势物种，具有区域唯一性，近年来，由于管护不力，采伐不当，造成三月竹退化、老化，濒临灭绝，我县启动恢复、保护机制，林竹资源利用将是我县最大农业产业发展优势。
（三）农业发展劣势
1.农业基础设施还比较薄弱。全县耕地面积基本在山
关于开展商标助力精准扶贫调研工作的报告5.7
