建筑工程造价超预算的原因及控制对策
摘要：在建筑工程行业里，造价超预算一直是工程建设中比较突出的疑难杂症，严重时甚至会导致一些工程造价的失控，工程投资效益也因此会大大降低。为此，本文根据本人多年工作经验详细对项目中造价超预算的几大主要原因进行了分析，对合理的控制对策进行了阐述。
关键词: 建筑工程；超预算原因；控制对策 中图分类号：tu761文献标识码： a 文章编号： 一、中国当前工程造价控制现状
目前在我国的建筑业中，动、静态管理结合的造价控制模式是被广泛采用的主流模式。这种模式是指主管部门使用统一单价法编制的工程预算定额来进行价格管理。更具体的说，这种模式是指把该地区的成本均价和（分阶段）市场动态的价格结合、把指定价及指导价相结合、进行定期、不定期地公布指导系数。最后，由各地区的造价机构把上述的材料收集起来，进行审查、编制以便确定工程的具体造价。
这么多年来，此种管理办法已经基本适应了由计划经济转向市场经济的计价模式。这种管理方法强化了政府相关部门对工程造价的进一步宏观调控。从某种程度上来说，政府的宏观调控可以初步做到体系的自我完善、管理分明有序、 造价控制合理、效益的进一步提高等积极作用。当然，眼下开始实施的一些注册造价的工程师制度促使我国原本比较固化的建设工程造价的管理模式向正规化、
专业化、国际化方向又前进一大步。
可是随着市场经济发展，现行制度下的建设工程造价管理体制，已经与先行管理模式之间存在的局限性越来越明显。并且已然开始制约建筑行业的管理水平之提高、发展。诚然，管理层的确已经意识到了此种局限性对于经济发展所造成的种种不利因素，并且也已经开始着手制定相关的法律法规、制度框架，但是其速度与力度显然是差强人意。
阶段性投资控制里的一项重要的依据便是造价预算。预算在前、中、后期的建设中起着举足轻重的作用，一旦稍不留神，便会出问题。在工程造价的管理过程中，无论怎么重视其重要性也不为过。由于受到象原料、市场、金融汇率、人为因素等诸多方面的影响，前期预算也难以预见未来市场和行业的走向，因为做出的预算也有很大的不确定性。也正因为如此，导致造价预算难免会出现偏差。可以这么说，超预算的现象在建筑业是屡见不鲜的。但这又显然对造价控制有所不利。正是因为上诉的许多原因，如何将预算控制在最小值，实现造价预算的最小值已然成为业内最备受瞩目的问题。 二、初步探索造价超预算的四大原因 （一）预算编制不合理
笔者以为，造价超预算的现象之所以这么普遍，很大程度上是因为编制人员的重视度不够，或者说是编制人员的本身素质不足以胜任，因此缺、漏、错项的问题便是屡见不鲜。预算本身一旦缺乏合理性、科学性，那么实际工程的造价自然而然也会水涨船高。同时
为了确保其工程质量以及进度，超预算的行为便成了许多建设、施工单位的无奈选择。
在建筑业中，可行性研究所确定的一些建设标准水平、工艺评选、建设地点选择以及设备选用等，是直接关系着工程造价的费用水平。有一些建设单位项目的可行性研究是缺乏严谨的科学论证；有的则是将可行性研究变成可批性研究。要知道，可行性研究的在某种程度上相当于建设项目的基础，一旦预算被人为压低，那么项目一旦开始运行，其前期的隐患将变成一颗“不定时炸弹”。 （二）工程造价会受到环境、市场等其他因素影响
大家知道，建筑工程是建设周期长、涉及范围广的工程项目。工程之初做的一些概预算即使对材料价格的波动、市场风险、人为因素等做出了详实的预测，并且对其预算留有一定的余地，但还不能完全地做到准确。那么，一旦出现了上述的情况，工程造价便很有可能会出现超预算。
（三）建设方忽视实施阶段的项目造价控制
许多建筑单位把工程造价的预算控制视为孤立、静态、不变的过程。诚然，招投标、竣工结算这两个阶段是造价预算的核心，但这并不意味着施工中途的动态控制便可以忽视。造价预算的合理控制很大程度上是有赖于管理人员的控制，它要求轻重适宜，又不过分偏颇。
（四）建设方管理不善
建筑工程的特点是时间跨度长、场面调度大、工序繁杂，施工情
建筑工程造价超预算的原因及控制对策
