国家公务员考试申论归纳概括题常考题型之归纳概括解题要求3

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根据历年国家公务员考试时间安排，2014年国家公务员考试预计2013年10月份报名，11月底或12月初笔试，目前国家公务员局暂未公布任何有关2014年国家公务员考试的相关政策，建议考生随时关注职业培训教育网，第一时间了解最全面的国家公务员考试信息。职业培训教育网小编为大家准备了国家公务员考试申论归纳概括题常考题型，希望对大家备考有所帮助！

三、力求凝练

一般情况下，申论要求会根据资料的不同情况对字数做出要求，因此应该惜墨如金、简明扼要。同 时，凝练地概括资料的主要问题和主要内容，不仅可以使自己的答案清晰、有条理，还能体现自己的文字 水平和对文章的理解力，博得阅卷老师的青睐。

请看如下一组资料。 资料2

在2011年央视“3.15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的 “瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了 “瘦肉精”倒料的“健美猪”，竟然过五关斩六将，突破多个监管关 口，一路杀向一些大城市，甚至杀进了肉制品生产企业，最终走上百姓的餐桌。有人戏谵：我们应当“感 谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火

锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫黄、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺......还有人说到地沟油问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社会公愤。一个涉及14个省 市的地沟油制售网络，已经使地沟油流入市场，其所产生的危害，怎能不令人深以为忧?

2010年6月召开的第二届中国食品安全高层论坛上，某市食品添加剂行业协会的名誉会长P先生 认为，食品行业是一个特殊的行业，如果不讲良心，任何环节都可能出问题。该市食品研究所技术总监 M先生认为，食品企业应当将自律提到很高的位置，但在中国的现实环境中，不能把食品安全的“宝’’， 全部押在从业者的良心上，还应该强调“他律”，以真正实现食品安全。

改革开放初期，不讲诚信、假冒伪劣、以次充好者有之’坑蒙拐骗、赖账不还者有之;欺行霸市、以不 正当竞争手段毁坏他人声誉者有之;大做虚假广告、以不正当手段推销者有之。这些行为不仅破坏了经 济秩序，也败坏了社会风气。回过头去看，那些企业有哪一家真正做大做强了?据统计，在市场经济条 件下，无论是国内的同仁堂、稻香村等老字号企业，还是进入世界500强的中外企业，无一不是严守法 规、诚实经营才有今天的辉煌，没有任何一家企业能够靠造假而发展壮大。

资料3

发达国家并非生来就是“世界上食品供应最安全的国家”。类似的“食毒时代”，他们也经历过。 1906年2月，美国长篇小说《屠场》面世，揭露肉联厂工人非人道的劳动状况，“本想打动公众的心，不料 却击中了他们的胃”。

“从腌肉车间里取出的猪肉常常发酸，就搓上苏打粉，去掉酸臭味，经过化学处理，需要什么颜色、什 么香味、什么味道就能有什么颜色、什么香味、什么味道，然后卖到自助午餐柜台上去。”“凡是已经

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腐烂 得再也不能派任何用场的臭肉，连同地面铲起的渣滓一道，用来制成罐头，或者剁碎制成香肠。已经生 霉发白没人买叉运回来的食品，用硼砂和甘油处理之后，又作为原料重新制成正品。”据说，当时的美国 总统罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。看到这令人作呕的描述，总统大叫一声，跳起来，把口中尚 未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。《屠场》导致美国肉类食品消费和出口 急剧下降，瞬间引发人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下，美国国会当年6月通过了《纯 净食品和药品法》和《肉类制品监督法》，由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代。

1927年，美国农业部成立了 一个新的下属机构——食品、药品和杀虫剂组织。1930年，该机构名称 改为“食品药品管理局”，也就是我们今天所熟知的FDA。和FDA —起在联邦层面上负责食品安全的， 还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全检验局、动植物卫生检验局等机构。20世纪以来，美 国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律，赋予FDA更多的职权。对于被查出问题的食品， FDA毫不手软，生产商和销售商都会受到处罚，且要花巨额费用召回相关食品。

资料4

2011年9月，某报刊刊登了一篇评论员文章。文章指出，在“陌生人社会”里多数人会本能地希望 把必须要相处的陌生人变成熟人，托关系、人找人，因为“熟人信得过”“熟人好办事”。对偶然相遇的陌 生人，则首先选择不信任。文章还认为，互不信任增加了社会运行的成本。一方面对陌生人处处提防，

认为这是让自己利益免受伤害的必要方式，另一方面抱怨“人性冷漠”“道德滑坡”;一方面指责他人“麻 木不仁”“见死不救”，另一方面又提醒亲人朋友遇事别“出手”、少“出头”。伦理学家指出，在漫长的封建 社会中，中国传统的伦理道德，既有反映统治阶级要求，为维护封建统治服务的观念和规范，又有反映中 华民族优秀品质的观念和规范。比如，孔融让梨中的谦让、孟光梁鸿举案齐眉中的和睦、乐羊子妻断机 劝夫中的深明大义……每个故事都反映出一个时代所提倡的社会道德风尚，也成为今天我们增进人际 和谐、维护社会稳定的参考教材。但封建伦理道德中宣扬的“三纲五常”“男尊女卑”，则是糟粕，应该否 定。正如毛泽东同志所说从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结，继承这份珍贵的遗产。”

中国传统的道德观念以儒家的性善论为主流，在实践中，儒家以礼与法的结合作为人性修养在他律 方面的补充。然而在一个道德松弛、舆论不张、管理乏力的社会里，“他律”的作用会大打折扣。某省委 宣传部E部长认为，解决他律问题，道德教化也是一种比较有效的方法。当前主要应进行中华传统美 德教育，通过教育，使人们的爱国主义情感、集体主义情感、人道主义情感、正义感、自尊感等都有正确的 发展方向。当人们形成良好的道德观念，建立了具有良好公德共识的体系，一个社会的发展便将获得前 所未有的巨大的推动力。

资料5

不久前，中央美院油画系研修班第一届部分同学在一家报纸发表声明，称2010年6月，某拍卖行以 7 280万元高价拍出的徐悲鸿油画《人体蒋碧薇女士》系他们1983年的临摹习作。商人谢某自行伪造 “金缕玉衣”，出钱请出国内五位鉴定专家为其鉴定。在收取了不菲的评估费后，专家用了不到一个小时 的时间就联合签署了一份估价24亿元人民币的鉴定报告。谢某由此向银行骗贷5个亿。近年来，随着 民主政治的进步、互联网的普及，网民意愿更加畅通的表达,每个公民都有自由言说的空间。从“天价烟 局长”周.某的落马，到在敦煌撒泼的新疆生产建设兵团某团副团长夫妇的被免职等等，一系列的案例，说 明网民意愿、网友监督，在国家民主政治的进程中，作用越来越大。但著名文化学者、某大学Z教

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授认 为，媒体和网络是一把双刃剑，本应站在客观公正的立场，去引导社会舆论,但有时部分媒体和网络却在 没核实、没法甄别真伪、不明真相的情况下，充当了造谣者的“帮凶”。2011年3月，一位母亲为获捐款， 抱着患眼癌的女儿跪地前行，这是职业网络推手精心策划炒作的“母亲跪爬求助”事件。推手已向“跪爬 母亲”致歉，“跪爬母亲”也向社会道歉，表示愿将得到的二十余万捐款退回。对于此事，人们看法不一， 有的人觉得利用谎言炒作募捐不道德，有的人认为救命远比道德更重要……央视某主持人说，网络推手 出于善意目的制造“缺德炒作”，对社会诚信造成的损害是不可估量的。

某网站针对所谓“社会道德危机”，曾组织网民在网上进行讨论。

网民A认为：道德失范的根源应归咎于市场经济的快速发展。市场经济与生俱来的盲目性、自发 性、趋利性、等价交换性等致命弱点，必然导致拜金主义和极端主义的滋长、蔓延和泛滥，引发社会秩序 混乱，道德於丧，诚信缺失。

网民B认为：市场经济大潮的冲击和物欲主义的侵蚀，使不少人越来越远离向内心的叩问，在不少 人身上理想、信仰的感召力在减弱。人们应当重拾信仰，让信仰不再缺席。

资料6

某媒体报道：当前医疗领域，个别医生不讲医德，“开单提成”收受医药产品销售回扣的现象屡禁不 绝。更有甚者，将病人视做唐僧肉，不从病情出发，多开责重药品，动辄做“CT”、上“核磁”,徒增患者负 担，为小团体牟利。另有报道指出：在教育界,也有一些学校出现少数教师借补课、家访、排座位、安排班 干部等事务，公然收取好处的现象。某市一中学给学生家长每人寄了一封信，在信上学校划定了 20本 名著,要学生到“指定书店”购买。很多家长认为，学校给指定的书店打广告，个中原委令人生疑。还有 个别领导干部忽视自身的道德建设。出了事故，主管领导极力隐瞒事实真相者有之;面对群众的质疑， 搪塞推诿者有之。还有些干部利欲熏心，玩弄数字游戏虚报功绩，甚至大搞损害民生的“政绩工程”企图 换来个人的升迁。

作答要求给定资料2～6反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。

要求:准确、全面、有条理。不超过250字。

分析:这是2012年中央机关及其直属机构录用公务员考试(省级以上)申论试卷的第一大题的第1 小题，题目要求概括和归纳给定资料2～6反映出的市场经济背景下的社会生活中的种种问题。

首先，分析每段给定资料的主要内容。

给定资料2通过央视“3.15”晚会对食品安全问题的曝光，引出保证食品安全的措施，即一方面提 髙食品行业者的诚信水平，另一方面加强对食品企业的监管。

给定资料3简单介绍了美国食品安全管理部门FDA的发展历程、在美国食品安全领域所起到的有 效监管作用。

给定资料4介绍了人与人互不信任的后果，即对陌生人处处提防，社会道德水平下降，最终增加社 会运行的成本。针对这些问题，应充分发挥我国传统道德观念的精华，大力加强中华传统美德教育，从 而建立一个自律与他律相结合的良好的公德共识体系，推动社会的发展。

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给定资料5首先表述了网络媒体在国家民主政治进程中的作用。进而指出，网络是一把双刃剑，如 果偏离了客观公正的立场，甚至造谣炒作，就会误导社会舆论，沦为社会道德危机的帮凶。

给定资料6揭露了医疗领域、教育领域和政治领域的部分人员利欲熏心，忽视自身道德建设的 问题。

然后，从中归纳出其所反映出的问题。

给定资料2～6中反映出的问题有:①食品安全领域，黑加工点、瘦肉精、地沟油等问题频发。②“陌 生人社会”中依赖熟人关系，对熟人信任，对陌生人提防的问题，增加了社会运行的成本。③媒体网络道 德、公共领域和社会舆论出现危机。专家和商人共同造假，网络推手“缺德炒作”，危害诚信。④医疗领 域、教育界、个别领导干部出现道德问题。个别医生收取回扣;少数教师公然收取好处;个别领导干部忽 视自身的道德建设。

本题只需指出给定资料2～6中的具体问题，不必对其深层原因或解决办法进行阐述，也不必谈及 其他给定资料中的问题。答题时可以参考给定资料中的关键语句，但不可照搬照抄，同时，语句要力求 简洁、凝练。

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