安全生产、文明施工管理制度
第一 总则
为加强总干渠第二分水枢纽水电站工程（以下简称水电站工程）施工现场的安全生产及文明施工管理工作，防止发生施工安全事故，保障人身和财产安全，把水电站工程建设成优质工程、文明工程和安全工程，制定本制度。
一、成立安全生产、文明施工、事故应急处理领导小组： 组 长：杨有禄（河套水务集团公司常务副总经理） 副组长：孙 炜（河套水务集团公司水电站项目办主任） 成 员：李发善（河套水利工程建设监理公司水电站工程总监理工程师）
李俊明（内蒙古黄河辽河工程局股份公司水电站工程项目经理）
刘兵正（内蒙古水利水电勘测设计院水电站工程
项目经理）
李世杰（河套水务集团公司水电站项目办副主任）
尹红兵（河套水务集团公司水电站项目办副主
任）
李树军（内蒙古黄河辽河工程局股份公司项目
副经理）
刘 砾（巴彦淖尔市新厦建筑设计有限公司项
目经理）
史超源（巴彦淖尔市兴城市政建筑有限公司项
目经理）
安全生产、文明施工、事故应急处理领导小组下设办公室，负责小组日常管理工作，办公室设在水电站项目办，办公室主任李世杰，组员：周有文、田贵富、李树桐、白林、张雄。
二、安全生产、文明施工、事故应急处理领导小组职责： 1、负责水电站工程的安全生产，落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针；争创文明工地，树立良好施工形象。
2、提出搞好安全生产的措施和文明施工措施；认真贯彻执行国家劳动保护、安全生产方针政策，实施各项安全生产法规、制度、办法。
3、组织做好安全生产检查活动并下发安全事故隐患整改通知书（单），对违反安全生产管理的人和事给予纠正或处罚。 4、加强对本部门职工日常安全和文明施工的教育、培训。 5、负责施工（生产）安全事故的调查、分析、处理和统计上报。
6、定期召开安全生产、文明施工会议。
第二 安全责任和文明施工制度
1、水电站项目办和监理部负责日常性地监督检查施工现场的安全生产工作。
2、施工单位之间应当相互配合，确保施工现场的施工安
全。施工现场的安全管理由参建施工单位按照建设工程承包合同约定的责任分工负责。
3、施工单位必须按规定为作业人员提供符合安全标准的作业环境和劳动保护用品。购置劳动保护用品，必须保证质量。为职工投保工程意外伤害险。
4、施工单位的安全管理机构必须对购置的劳动保护用品和电气产品、架设机具、机械设备的安全防护设施进行检查，经验收合格后方可使用。
5、施工单位在编制施工组织设计和施工方案时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术保障措施，编制施工安全紧急处理预案，对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术保障措施，制定安全技术措施要以国家和水利施工行业颁布的“安全操作规程”为准则，报经监理部、水电站项目办批准执行。
6、下达施工（生产）任务时，必须实行安全交底制度。下达方与接受方须履行交接手续，以签字为准，在交接手续不清的情况下开工，发生问题，应追究管理者的责任。
7、施工现场的基础工程、模板工程、脚手架工程施工和起重吊装作业、垂直运输作业、高空作业及临时用电等，必须符合相应安全技术规范。 对脚手架、排架（便桥）、井架、塔吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施及挖孔桩，安装完毕后，必须经施工单位安全员及监理组织验收，凡验收不合格的，
一律不准投入使用；验收情况要有记录。
8、施工单位应建立防火组织机构和管理制度，在施工现场必须按规定设置消防设施，加强对防火器材的管理工作，并使其保持完好的状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆物品时，施工单位应当采取特殊消防安全措施。 9、施工单位在施工现场要按照有关规定的要求设置安全指示标志、警告标志、禁令标志等，确保施工现场的安全。 10、参建施工单位必须严格执行有关安全生产的标准和规范，杜绝“三违”现象。
11、安全管理人员在各自管理的范围内负责安全管理工作，必须认真执行国家、省有关部门安全生产、劳动保护的各项规定和制度。
12、要不断进行科技创新，以科技创新促进安全生产水平的提高。
13、要与当地公安派出所、消防部门建立联系，搞好社会治安综合治理工作和消防安全工作。与地方建立群防群治组织。
14、规范职工行为，丰富职工文化生活，加强职工文明施工教育。
15、各项施工生产活动严格按照有关规程规范作用，杜绝野蛮施工和盲目施工。
16、施工现场应保持清洁，垃圾及时清理；施工废料及
时清运。
17、施工厕所应有专人保洁、防止污染。 18、施工应节约用水用电。
19、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理 导致安全生产事故发生；并对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见。
20、定期、不定期的组织有关人员从场容场貌、料具管理、环境卫生和综合治理、消防等几方面进行安全生产工作和文明施工检查，并进行考核和奖惩。
第三 安全生产和文明施工教育及培训制度
1、加强安全宣传教育，提高全员安全意识，是做好安全生产工作的重要保证。参建单位要建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育与培训工作； ⑴、要深入开展安全生产教育培训，使全体施工人员特别是一线操作职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想；熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。懂得安全生产和文明施工的知识、作业场所及工作岗位存在的危险因素、防范措施与事故应急措施。
⑵、安全教育的内容，包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项。安全教育要有教材。要让每一
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