生物质发电有限公司
JSGX
应急预案合订本
2016年05月18日编制 2016年05月20日内审
XXXXXX生物质发电有限公司编制
前 言
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、《电力企业综合应急预案编制导则》等有关法律、法规、标准、规范要求。为进一步做好公司安全生产应急处置工作,有效防止安全事故的发生和扩大,努力减少人员伤亡和财产损失,根据苏监能安全[2015]23 号文《转发国家能源综合司关于印发<电力企业应急预案评审与备案细则>的通知》及国家能源局《电力企业应急预案管理办法》的要求,2016年5月,公司组织成立应急预案修订领导组和工作组,依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T 9002-2006)及《电力企业应急预案编制导则》,对公司的2013版应急预案进行修订、补充和完善。根据《XXXXXX生物质发电有限公司安全生产应急管理制度》,结合公司安全生产工作特点,并对可能造成人身伤害、设备损环、火灾以及自然灾害等进行了危险、危害因素辨识,修订公司级事故应急救援预案和部门级现场处置方案,并汇编成册。本预案合订本由公司安委会组织编写,公司各相关部门参与起草, 最终形成1个综合预案和18项专项应急预案;同时对各附件进行修订完善。公司将进一步做好各类应急救援预案的编制、修订、评审和演练活动,不断提高应对安全生产应急事件的处置能力,确保安全生产的稳定局面。
发 布 令
《XXXXXX生物质发电有限公司安全生产事故应急预案》是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置调查处理条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规、规章及指导性文件的有关规定制定。
本生产安全事故应急预案由综合预案、专项预案、现场处置方案组成,包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容,是XXXXXX生物质发电有限公司在突发安全生产事故时,为保护员工生命安全,减少财产损失,规范指导应急救援工作的规范性文件,现发布施行,同时废止原应急预案。公司所有部门、全体员工以及各检修维护单位,均须严格遵守执行。
XXXXXX生物质发电有限公司总经理:
2016年**月
目 录
一、突发事件综合应急预案
1 总则 编制目的
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,提高XXXXXX生物质发电有限公司处置突发事件的能力,有效预防和减少突发事件造成的损害,维护正常的生产、工作和生活秩序,保障企业员工身体健康与生命安全,最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响,促进和谐社会建设,特制定本应急预案。 编制依据
下列文件中的条文通过在本预案引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本文。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号) 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第六号) 《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第九号) 《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令) 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第599号) 《电力安全生产监管办法》(国家发改委令第21号) 《电力企业应急预案管理办法》(国能安全【2014】508号) 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 《国家突发事件灾难应急预案》 《国家突发公共事件总体应急预案》
《生产经营单位突发事件应急预案编制导则》(GB/T29639-2013) 《电力突发事件应急演练导则》
《电力企业综合应急预案编制导则(试行)》(电监安全[2009]22号) 《电力企业专项应急预案编制导则(试行)》(电监安全[2009]22号) 《电力企业现场处置方案编制导则(试行)》(电监安全[2009]22号) 《江苏省国信集团电力生产事故调查与处理规程》 《新能源公司电力生产事故报告与调查处理规定》 适用范围
本预案适用于XXXXXX生物质发电有限公司范围内突然发生的,造成或者可能造成电力企业人身伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏、火灾、暴力恐怖等危及企业安全稳定或造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的突发事件。 工作原则
1.4.1 以人为本,安全第一。突发事件应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,切实加强突发事件的管理工作。
1.4.2 统一领导,分级管理。在XXXXXX生物质发电有限公司安委会统一领导和XXXXXX生物质发电有限公司突发事件应急指挥机构组织协调下,公司各部门、按照各自的职责和权限,负责有关突发事件的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。
1.4.3 依靠科学,依法规范。不断改进和完善应急处置的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作。确保预案的科学性、权威性和可操作性。