基 础 设 施 建 设
安 全 管 理 细 则
二00四年二月
目 录
一、安全管理依据―――――――――――――――――――2 二、安全管理的范围――――――――――――――――――2 三、安全管理的内容――――――――――――――――――3 四、安全控制的目标――――――――――――――――――6 五、安全事故的处理――――――――――――――――――6
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一、安全管理的依据：
1、《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条理》及其他相关安全法律法规；
2、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99； 3、《施工组织设计》；
4、监理委托合同、施工合同以及工程有关的建设合同。 二、安全管理的范围：
1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；
2.组织监理单位审核施工方案及安全技术措施；
3.督促施工单位对各工种施工操作人员、机械操作人员进行上 岗前的安全、技术交底，交底要以书面形式，有交底人和被交底人本人签字。
4.组织检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
5.组织监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
6.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改。
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三、安全管理的内容：
1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》；
⑵《安全生产许可证书》； ⑶ 安全资质和证明文件；
⑷ 安全生产专职管理人员的配备等； ⑸ 安全生产责任制及管理体系； ⑹ 安全生产规章制度；
⑺ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑻ 各工种的安全生产操作规程；
⑼ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。 2.工程开工前，负责下列与施工安全管理相关的协调工作: ⑴ 在施工开始前,组织勘察、设计和施工单位进行勘察、设计文件的安全技术交底，针对项目特点召开安全施工专题讨论会，进一步强化施工人员的安全意识。
⑵ 对施工过程中涉及勘察、设计文件规定的安全问题,及时组织勘察、设计和施工单位进行协调。
3.组织监理单位审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施、相关的临时交通疏导方案以及专项施工方案；
⑴审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：
⑵审核施工过程中安全技术措施是否符合工程建设强制性标准： ①土方开挖工程：
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A地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；
C涉及占路、掘路等相关部门的许可资料是否齐全。 ②临边洞口作业：
A临边作业的防护措施是否齐全完整； B洞口作业的防护措施是否齐全完整。 ③交叉作业：
A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；
B施工机械之间的安全距离是否符合有关安全技术要求； C现场是否有专职安全管理人员指挥。 ④临时用电：
A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
C是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； ⑤安全文明管理：
检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、垃圾污水、防火等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
5.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；
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市政道路安全管理实施细则
