专题六 古代希腊、罗马的政治文明
【课程标准】
（1）了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。
（2）知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。 【考试说明】 (1)雅典民主政治
地理环境与城邦制度对希腊文明的影响 雅典民主政治的内容及其意义
一 民主政治的摇篮——古代希腊 一、古代希腊地理环境：
1、地理位置 广泛的海外贸易 形成宽松自由的社会环境 利于民主政2、地理环境 殖民活动 较早接受平等互利的观念 治的形成 文化交往 1、独特的自然地理位置环境 希腊半岛是爱琴海区域的主要部分，地处地中海东部，扼欧、亚、非三洲要冲。境内80%是山地，适宜农耕的土地很少，但三面环海，海岸曲折，良港众多，适宜航海。地中海式气候温和宜人，海洋资源条件得天独厚。 2、地理环境对希腊的影响
（1）地形特点限制了粮食生产，荒凉的山坡把平原分成小块，土地、气候只适宜种植葡萄和橄榄等。
（2）粮食不能自给，但海岸线很长，多港湾，海洋成为主要运输通道。海外贸易兴盛，为解决土地与人口的矛盾，希腊人积极发展对外贸易和海外殖民活动，殖民及其他经济和文化活动使古代希腊形成了宽松自由的社会环境，并较早地接受了平等互利的观念，这一切都有助于古希腊民主政治的建立。
（3）对当时的社会政治产生积极的影响：公民勇敢，珍视个人自由，不屈从于权威；追求智慧与平等，积极参政；有较多的机会直接参与城邦的公共事务。
二、城邦制国家：——前8世纪左右建立 当于中国西周末期，春秋初期 特点：小国寡民 珍视独立自主 孕育着民主政治 发达的商品经济
希腊人创造出富含民主意识与科学精神 繁荣的思想文化
城邦含义：是一种国家形态，也称“城市国家”；一般以城市为中心，包括周边的若干村落。 形成：公元前8世纪左右，希腊出现两百多个城邦，最大的是斯巴达和雅典。 特点：小国寡民，各邦长期独立自治是城邦的主要特征。
实质：城邦公民集体联合起来，保护自身利益、压迫奴隶与外邦人的一种国家组织。
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三、希腊的公民：
1、公民：是希腊社会的主体阶层，是城邦政治的核心力量。 2、希腊公民的构成：公民通常由一个城邦的成年男子组成。 3..希腊公民的权利：公民享有参与城邦行政与司法等政治权利和私有财产不受侵犯的经济权利以及参与各种公共活动、接受教育等社会和文化的权利。 4.希腊公民的特点：
第一，从小接受多方面的城邦公共教育和家庭私人教育； 第二，公民十分珍视个人自由和个人权利； 第三，具有强烈的集体荣誉感。
【疑难解惑】
1. 古代希腊独特的自然地理环境对古代希腊产生了哪些深远的影响？
（1）为关山所分割、阻隔的小块平原，有助于形成古代希腊天然的政治单位——小国寡民的城邦，正是这种小国寡民的城邦才有条件建立那种公民直接参与的民主政治，而且极不容易形成专制。
（2）平原少，土地贫瘠，只利于种植葡萄、橄榄等经济作物，粮食不能自给，这使得希腊人只有通过商业贸易才能维持生存和发展。
（3）商品经济必须以平等作为交换原则，商业贸易的进行与发展亦要求有相应自由的环境以及顾及商业贸易者整体利益的政策。这一切都有助于古希腊人平等观念的形成和民主政治的建立。
（4）小国寡民的城邦一旦由于人口的增长而无法负荷时，希腊人就到海外去建立殖民地。优遇的航海条件为这些海外活动提供了极大的便利。
2． 古希腊的城邦与中国春秋战国时期的诸侯国有什么不同？
①（存在状态）希腊城邦始终以独立的政治单位，分立于希腊古典世界；中国春秋战国时期的各诸侯国有同管他们的宗主，并逐渐走向统一的帝国。②（社会经济）希腊城邦商品经济比较发达，农、工、商并重；中国春秋战国时期各诸侯国家则大多以农为本，重农抑商。③（政治体制）希腊城邦普遍实行共和政体，王权衰微，有的城邦甚至建立了比较发达的民主政治；中国春秋战国时期的各诸侯国王权日益强大，最后发展成为君主专制制度。 ④（文化特色）希腊城邦孕育的文明依托海洋，具有开放性、创新性和多元性的特点；而中国春秋战国时期的文明依托大河好人农耕，虽然此时文化也具备多元化的特征，但不能改变封闭性和保守性特点。
特别说明 ①一个国家或地区的文明应包括政治文明、经济文明和精神文明三部分，且这三部分是相互作用的。②如果古希腊文明是典型的海洋文明，那么在中国精耕细作农耕经济基础上孕育出来的就是典型的农耕文明或广阔大陆基础上的大陆文明。 古希腊民主政治产生的原因主要是商品经济发展，统治人口较少且居住相对集中的需要，它是海洋文明的主要特征
中国专制政治源于修建和管理水利灌溉工程，统治众多人口和辽阔大陆地域的需要，它是大河文明的特征。
二 卓尔不群的雅典 【知识结构】
“雅典是全希腊的学校”指雅典所创立的民主奠基：梭伦改革 雅典民主政治发展的雅典
政治是全希腊城邦的典范。（发达的商品经济、确立：克利斯提尼改革 根本原因在于：平民民主
顶峰：伯里克利改革
健全的民主政治、辉煌的古典文化） / 10
与贵族的斗争 2
政治
【知识梳理】
一、雅典民主政治的奠基——梭伦改革 （1）背景：
在雅典国家形成之初，贵族垄断了一切大权，公元前6世纪初，工商业的发展造就了雅典新兴的工商业者阶层，他们不满贵族专权，要求发展城邦民主政治，促进工商业繁荣。 （2）改革的时间：公元前594年。 （3）改革的内容：
a、经济上：颁布“解负令”——使受贵族盘剥而沦为债务奴隶的人重获自由； 实行一系列促进工商业发展的措施。
b、政治上：按财产多寡，将雅典自由民分为四个等级； 由4个部落各选100人组成“四百人会议”，作为公民大会的常设机构； 设立最高法院——陪审法庭，以受理公民投诉。 ③评价：
a、历史局限性：既不迁就贵族，也不偏袒平民，第四等级不享有基本参政权利，这种中立政策实际上不能彻底化解社会矛盾。
b、历史进步性：在一定程度上改革了贵族专权的局面，促进了雅典民主政治和商品经济的发展。（目的：缓和社会矛盾）
二、雅典民主政治的确立——克利斯提尼改革 （1）改革的时间：公元前506年。
（2）改革的内容： ① “五百人会议”的选举。②每日轮值主席的产生。③组成“十将军委员会”。④制定了“陶片放逐法”。
（3）改革的作用：新的行政选区制度打破了部落贵族势力对政权的控制，雅典国家由此最终形成，
使雅典所有公民都有机会参与国家政治事务，标志着雅典民主政治的确立。 “陶片放逐法”对今天社会主义民主建设的借鉴意义：今天的社会主义民主政治建 设也应该强化民主政治的监督功能，强化人民群众对政体的监督 三、雅典民主政治的顶峰（“黄金时代”）——伯里克利改革
（1）背景：希波战争——雅典近百年来民主改革成果的一次检验。战争的胜利保存了西方古代民主政治的火种，同时也开启了希腊文明史上的“古典时代” （2）时间：公元前443年至前429年 （3）内容：
①除十将军以外，各级官职向所有公民开放，并都以抽签方式产生； ②民主政治的主要机构“公民大会”、“五百人会议”和由民众组成的“陪审法庭”拥有最充分的权力；
③五百人会议的每个成员都有机会担当公民大会的轮值主席，执掌国家最高权力。 ④为保证所有公民，尤其是低等级公民能积极参加国家政治事物，国家为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴。
四、对雅典民主政治的认识： 1，历史进步性；
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1）在政治制度上：健全的民主制度开西方民主政治先河 2）对社会经济发展：促进商品经济的繁荣发展 3）对文化发展：促进了雅典思想文化的繁荣发展 2，历史局限性；
1）从民主范围看：它是建立在对广大奴隶专政的基础上，妇女和外邦人也没有资格得到公民的权力
2）从民主性质看：它是是一种颇为原始的直接民主，只适合小国寡民的城邦
3）从参政方式看：抽签选举和轮流坐庄意味着素养不同的人享有相同的国家管理权，很容易导致国家权力的滥用和误用
4）从历史事实看：雅典民主政治在伯里克利之后盛极而衰，导致了雅典的混乱和内耗 局限性说明：民主并非万能，健全的民主制度一定应该与相对的权力集中相匹配，缺乏必要的民主集中制，很容易导致民主决策效能的下滑，甚至政治生活的混乱与内耗。 雅典民主政治有哪些重要特点？雅典民主政治改革的实质又是什么？ 特点：全体公民是统治者，参与政治，集体掌握国家最高权力；（直接民主、主权在民、轮番而治） 【疑难解惑】 公民集体内部相对平等；法律至上；（权力制约） 1、古代希腊民主政治产生的条件 实质：它是建立在奴隶制基础之上，是少数人的民主 （1）地理条件：山多地狭、宜耕地少、岛屿港湾多、临靠两大古代农业文明发源地，导致多样性：多种经济形态并存，生产、生活方式多样、小国寡民林立（城邦），为古希腊民主政治提供了地理空间。
（2）经济条件：工商航海发达：人员流动频繁、血缘淡化、地缘加强、重公平与法则、重个体、重技术，为古希腊民主政治提供了经济基础。 （3）阶级条件：工商业阶级实力强大
（4）政治条件：城邦制度的小国寡民、政体多样、公民政治，小而多样为古希腊民主政治提供了宽松的政治环境。
（5）外部条件：借鉴吸收其他文明成果。古希腊靠近古代埃及文明和两河流域文明的中心地带，便于从亚非文明的成就中汲取丰富的营养。 （6）主观努力——梭伦、克里斯提尼、伯里克利改革
2、雅典民主政治的主要内容
（1）确立过程：①公元前6世纪初，雅典贵族与平民的尖锐对立（主要因债务奴隶制），引发了梭伦改革，其主要内容是按财产多寡划分社会等级，打击了原有的氏族制度残余，为民主制度奠定了基础。②公元前6世纪末，克里斯提尼改革，用地域部落取代血缘部落，实行陶片放逐法等，在雅典确立起奴隶制民主政治。③公元前5世纪伯利克里当政，他进一步进行改革，雅典民主政治发展到顶峰，被称为雅典民主的“黄金时代”。 （2）伯里克利时代民主政治的主要内容
①扩大公民参政范围。各等级男性公民可以担任除十将军以外的几乎所有官职；
②重要机构：改革最高权力机关──公民大会。20岁以上的男性公民均可参加并有发言权和表决权；改革五百人会议的成员构成和权限；提高国家最高司法和监察机关陪审法庭的权力和地位；扩大十将军委员会的权力，规定首席将军执掌国家军政大权；
③鼓励保证所有公民参政的措施：制定“公职津贴”制度，为参政公民发放工资和津贴；鼓励公民接受政治教育和文化熏陶，向公民发放“观剧津贴”，等等。 （3）基本特点：人民主权与轮番而治
（4）根本目的：把本城邦的公民最大限度地凝聚起来，防范外敌，保持独立；对外则是夺取异邦的财富和奴隶。
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（5）实质：是建立在奴隶制基础上的少数人的民主，是奴隶制的民主政治制度。 3、雅典民主政治对人类文明发展的重要意义
优越性：①提供了集体管理的新形式，创造出民主运作的新方式（差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等）。②多数人参政和群众监督，减少了决策的失误和以权谋私的可能性。③它重视公民的个体自由和责任感，铸就了希腊人渴求知识、乐于探究的民族性格，使古代希腊在众多文化领域取得辉煌成就，产生了一大批文化巨匠。④其民主政体的理论和实践为后来欧美资产阶级提供了思想基础，为近现代西方政治思想和制度奠定了最初的基础。 局限性：①雅典民主不是现代意义上的民主，它仅仅是对公民群体而言，而且是对男性公民而言。妇女及外邦移民、奴隶、他国公民都没有享受民主权利。残忍地窒息、限制了社会另一部分成员的自身发展能力。②对外，雅典政治上奴役统治其盟邦，推行霸权政策，经济上进行残暴掠夺，所以，雅典民主制是建立在剥削、压迫非雅典公民的基础上的，依然是维护社会不公的一种暴力机器。
4、雅典民主政治与今天西方民主政治
区别：雅典民主政治实行的是直接民主，是一种限于城邦内特定范围公民的国家至上的直接民主，它通过建立一种有效协调的参与机制对付来自外部的威胁，如奴隶、东方民族及北方蛮族；而西方民主是在一个文化多元和结构复杂的大国推行的间接代议制民主，通过寻求政治代言人的方式实现自己的利益要求，现代西方民主在范围、制约机制，治理机制、秩序等方面比要广泛和完善。
联系：雅典民主为后来西方的政治思想和制度提供了思想渊源。如“人民主权”“法律面前人人平等”的政治原则，“少数服从多数”的决策，国家公职选举任期原则等。
【2011年各地高考】 1．（2011年广东文综，19）有学者认为：“古代雅典政治建立在一种非常不民主的基础之上。” 下列雅典民主政治鼎盛时期的史实，可以支持该论断的是（ ） A．公民大会是最高权力机构 B．居民中奴隶数量多于自由民
C．有不少功勋卓著的公民经陶片放逐法被流放国外 D．五百人议事会的成员以抽签方式从10个选区中选出 【考点】雅典民主政治（评价） 【解析】本题考查基础知识的理解与迁移运用能力。解答时首先要明确学者的观点是强调古代雅
典政治的局限性，然后结合选项分析；另外要抓住时间提示“雅典民主政治鼎盛时期”。A、C项
都是雅典政治的民主性，而D项是克里斯提尼时期（雅典民主政治确立时期）。故符合题意的只
有B项（说明知识少数人的民主）。 【答案】B 2．（2011年江苏历史，12）雅典执政官克利斯提尼在制定行政选区时，“把全部村社分为三十区，十区在城市附近，十区在沿海，十区属于内地；……并用抽签的办法把这些区指定给各个部落，每一部落有三区，这样就使一个部落在所有这些地区都占了一份。”他采取的这一措施（ ）
A．确立了依据财产多寡划分等级的参政制度 B．废除了债务奴隶制以使债务奴隶重获自由 C．打破了以血缘关系为基础的贵族专权局面
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