Q/SY WH4541—2019
热电厂应急培训与演练管理标准
1 范围
本标准规定了热电厂应急培训与演练管理的职责、管理内容与要求、检查与考核。 2 职责
2.1 热电厂安环科负责编制汇总热电厂年度应急培训计划和年度应急演练计划，负责编制《热电厂突发事件总体应急预案》、《热电厂人身伤亡事故应急预案》、《热电厂火灾爆炸专项应急预案》、《热电厂危险化学品严重泄漏失控和中毒事故专项应急预案》、《热电厂环境事件专项应急预案》的培训、指导预案演练，会同专业科室落实整改演练暴露问题。
2.2 热电厂生产运行科负责编制《热电厂极端天**（高热、大雾、沙尘暴）应急预案》、《热电厂防洪（包括暴雨、融雪性洪水）专项应急预案》、《热电厂全厂停电专项应急预案》、《乌**电网35kV系统接地应急预案》、《热电厂燃料供应紧缺应急预案》的培训、指导预案演练，会同专业科室落实整改演练暴露问题。
2.3 热电厂设备技术科负责编制《热电厂防地质灾害应急预案》、《热电厂电力设备事故应急预案》《热电厂检维修及工程施工事故专项应急预案》《热电厂网络与信息安全事件专项应急预案》《热电厂特种设备突发事件专项应急预案》的培训、指导预案演练；；会同专业科室落实整改演练暴露问题。 2.4 热电厂厂办负责负责编制《热电厂公共卫生事件专项应急预案》、《热电厂恐怖袭击突发事件专项应急预案》、《热电厂群体性事件专项应急预案》的培训、指导预案演练；；会同专业科室落实整改演练暴露问题。
2.2 依据公司《应急预案管理标准》职责，管理科室负责所管理的专项应急预案培训计划、演练计划、方案的编制，报安环科，并组织实施；会同专业科室落实整改演练暴露问题。组织专项预案的培训和演练。
2.3 各车间负责编制本单位年度应急培训与演练计划，并负责组织实施。 2.4 人事科负责应急培训计划的审批与下达。 3 管理内容与要求 3.1 应急培训计划
3.1.1 安环科编制完成公司年度应急培训计划，经审批后，组织实施。 3.1.2 各科室、车间编制本单位年度应急培训计划，经审批后组织实施。
3.1.3 应急培训计划应明确培训的内容、授课人、接受培训者等内容。热电厂应急培训除应急演练培训内容外，应包括如预案编制、应急预案、应急知识等的内容。 3.2 应急培训的实施
乌鲁木齐**公司热电厂 2019—03—21批准 2019—03—22实施
Q/SY WH4541—2019
3.2.1 各单位根据年度应急培训计划，组织本单位的应急培训。按要求做好培训的相关记录。具体执行公司《职工培训管理标准》。
3.2.2 应急培训应结合本单位实际情况，包括以下主要内容： 3.2.2.1 法律法规、标准和制度。 3.2.2.2 应急预案学习及编制培训。 3.2.2.3 危害因素识别与风险分析。 3.2.2.4 应急对策与防护措施。 3.2.2.5 职责与应急响应程序。 3.2.2.6 应急设备、设施的性能与使用。
3.2.2.7 应急救援知识与技能，防护、自救与互救。 3.2.2.8 应急案例。
3.2.2.9 应急演练方案编制、演练过程、演练总结等的相关工作。
3.2.3 应急培训的范围应包括：应急指挥人员的培训、主管部门的培训、各级安全管理人员的培训、员工的培训、专业应急救援队伍、承包商、临时工等的培训。 3.3 演练计划
3.3.1 生产运行科编制热电厂年度应急演练计划，经审批后组织实施，并上报乌**公司调度处和质量安全环保处。
3.3.2 热电厂编制本单位年度应急演练计划，经审批后组织实施并上报质量安全环保处备案。车间编制本单位年度应急演练计划，经审批后组织实施并上报热电厂生产运行科、安环科备案。 3.3.3 应急演练计划应明确演练时间、演练地点、参演人数、计划费用等内容。见附录1 3.4 应急演练的实施
3.4.1 各单位根据年度应急演练计划，组织本单位的应急演练。先组织桌面演练，后组织现场实际演练。热电厂桌面推演和现场演练方案由负责组织演练的单位编制。 3.4.2 应急演练应编制演练方案，方案内容见附录2。
3.4.3 应急演练前，应组织对演练方案进行评审，保留评审记录，评审内容包括：演练内容评审、预案可操性评审等内容，具体内容见附录3。热电厂演练参加评审的人员应包括：热电厂主管领导、演练方案中涉及应急职责的科室，单位的负责人。车间及班组演练方案参加评审的人员应包括：车间主管领导、演练方案中涉及应急职责人员，班组长、操作工。车间领导每月必须至少参加一次班组演练活动。并在活动记录上签字。厂领导每季度必须至少参加一次车间级演练活动,并在活动记录上签字。 3.4.4 应急演练前要组织参演人员进行演练方案的培训，培训要有记录。可采用在班组安全活动时培训、应急演练前培训、演练前预习抽问、节假日应急抽查抽问等形式。参加演练培训的人员应包括：主管领导；演练方案中涉及应急职责的科室、车间的领导及应急处置人员。
Q/SY WH4541—2019
3.4.5 各单位要对应急演练过程组织人员进行评审，应急演练过程由厂级、车间级应急演练考评组负责评审，评审意见为：符合、基本符合、不符合。评审内容见附录4。所有参加应急的应急小组成员必需到现场后在签字表上签字。签字表见
3.4.6 应急演练结束后，应急总指挥应对演练进行现场讲评。应急演练组织部门编写应急演练总结，总结内容包括：演练过程回顾、演练效果评价、演练好的方面、演练存在问题、整改措施及建议。 3.4.7 热电厂的相关专业管理科室和车间，对应急演练过程中存在的缺陷及问题要及时组织整改。问题整改后，及时将整改情况反馈至应急演练组织部门备案，使应急演练形成闭环。
3.4.8 通过演练发现应急预案存在问题，应在一个月内完成预案的修订及评审（要素评审）。其它问题应制定整改计划。
3.4.9 节假日车间值班干部必须对岗位进行应急抽查，内容包括应急职责、处置措施、报警报告、安技装备使用技能等。
3.4.10 应急演练的形式可分为桌面演练、功能演练和全面演练。
3.4.11 应急演练计划变更需填写“应急演练计划变更单”（附录5），经主管领导批准后，方可生效。
3.5 厂级、车间级和班组应急演练的频次
热电厂每半年组织一次厂级综合性的实战应急演练；车间每季度组织一次车间级综合性的实战应急演练，班组每周组织一次应急处置操作卡的应急演练。厂级和车间级进行的桌面推演必须做好记录。班组每周组织一次应急处置操作卡的应急演练并做好点评记录。每年上半年和下半年由安环科牵头组织各进行一次生产车间应急演练竞赛，每年上半年和下半年参加公司应急演练竞赛，并进行讲评表彰。 4 记录
4.1 J 73—095--2019 应急演练计划表 4.2 J 73—096--2019 应急演练方案 4.3 J 73--097--2019 应急演练方案评审表 4.4 J 73—098--2019 应急演练过程评审表 4.5 J 73—099--2019 应急演练计划变更单 4.6 DJ 73—072--2019 应急演练桌面推演记录表 4.7 DJ73—087—2019 班组应急演练记录表 4.8 DJ73—088—2019 应急演练应急小组成员签到表 5 检查与考核
热电厂安环科负责本标准执行情况的检查与考核。
D4541—2019《热电厂应急培训与演练管理标准》.doc
