XXXX年当前我县农村公路路政执法管理存在问题与对策(可编
辑)
当前我县农村公路路政执法管理存在问题与对策当前我县农村公路路政执法管理存在问题与对策公路路政管理作为我国行政管理的重要组成部分担负着依法保护公路路产、维护公路路政以及为发展公路事业而实施行政管理的重要使命。
近几年来在县委、县人民政府高度重视及上级资金的大力扶持下目前我县农村公路里程达公里(其中:通村水泥公路公里预计XX年底全县所有建制村全部通混凝土路面宽度为米的水泥公路)。 如今快速发展的农村公路已最大程度满足了全县人民群众安全、快捷出行的愿望并有效推动了农村经济的良性循环发展。 是便捷的公路交通让广大农民群众过上殷实幸福的新生活。 但与此同时我县农村公路路政执法管理中还存在着许多薄弱环节和诸多亟待解决的问题已成为公众关注的焦点问题。 一、存在主要问题侵害公路行为五花八门。
一是公路建筑控制区内违法修建建筑物、构筑物尤其是以建房、搭棚现象最为严重。
公路尚未建成交付使用而公路沿线临路边上的一幢幢民宅楼房尤如雨后春笋般拔地而起。
尤为让人揪心的是许多民房建房多久建筑材料就占道堆放多久二是占道堆放柴草、打场晒谷、摆放农机具、搭建牛栅猪栏鸡舍等仍很普遍三是马路市场比比皆是占道经营司空见惯四是随意私挖道口、
横挖公路开沟放水进田、在路肩上种植农作物(原因是农民持有的土地林权证与公路控制区的划定不清导致农民误认为公路控制区内的土地是他们的承包地)、河道非法取砂危及桥梁安全等五是超载超重车辆对公路危害大六是装载不规范抛洒污染路面给车辆、行人安全造成隐患七是未经许可在公路两边私设加水点既污染损坏公路路面又存在较大的安全隐患八是非公路标志牌影响公路美观。 路政执法力量严重不足。
目前我局路政执法管理人员仅有人且年龄偏大却要承担着艰巨的农村公路路政管理工作任务。
可想而知路政管理资源(人力、物力)投入与管辖公路里程不成比例鞭长莫及不堪负重。
面对这种现状只能确保县道公路路政管理而且还处于“管一时好一时、打击一时好一时”的被动局面乡村级公路的路政管理就难兼顾得上了最终造成路政执法管理职能得不到充分体现。 路政法律法规宣传教育力度不够。
乡村公路沿线群众对《公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》及《公路路政管理条例》缺乏了解、认识绝大部分群众不了解公路两侧建筑控制区规定也认识不到占用公路路产造成的后果更谈不上办理路政许可手续个别村组干部连村镇公路建筑控制区概念都不清。
路政管理法律法规宣传尚未深入人心宣传力度、广度均不到位乡村公路永久公路宣传标语、宣传牌偏少宣传氛围不浓厚影响力不大。
侵害公路案件查处率低。
我县农村公路线长面广来自各方面的人为挖掘、损坏公路及破坏公路设施现象极为严重屡见不鲜。
但苦于路政执法力量薄弱路政执法管理跟不上加上社会监管缺失损坏公路路产行为不能及时处理案件多情况复杂查处难度大给道路交通带来安全隐患。
二、对策与建议如何主动适应经济发展新常态努力构筑安全畅通的农村公路环境。
笔者认为应从以下几方面来解决当前我县农村公路路政执法管理工作存在的上述问题。 路政宣传教育必须引向深入。
依法治路最根本问题就是如何提高民众法制意识自觉遵守法律法规。
为此必须大力宣传《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》等法律法规。
我县农民群众居住分散地处偏远文化层次参差不齐。
路政执法宣传教育工作一定要因地制宜、因人而异找准切入点通过各种方式宣传路政执法利用宣传车、电视广播、深入乡村发放传单、制作宣传牌等候车亭制作路政宣传画使路政执法法律法规“家喻户晓、人人皆知”让广大群众养成学法、知法、守法习惯形成人人爱路、护路的良好氛围。
合理配置路政管理人员。