水产养殖业增长方式转变行动实施方案

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水产养殖业增长方式转变行动实施方案

农办渔 [2006]4 号

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团渔业主管厅局）：

为贯彻落实《农业部关于实施 “九大行动 ”的意见》（农发 [2006]2 号）精神，确保水产养殖业增长方式转变行动各项措施取得实效，我部制定了《水产养殖业增长方式转变行动实施方案》。现印发给你们，请按照工作部署，结合本地实际，做好组织实施。

农业部办公厅

二00六年三月三日

水产养殖业增长方式转变行动实施方案

按照我部《畜牧水产业增长方式转变行动方案》的总体要求，结

合我国水产养殖业发展形势、特点和求，制定本实施方案。

十^一五”水产养殖业发展的要

、指导思想

以科学发展观为指导，以强化水产科技服务和管理体系建设为支撑，以提高资源利用率、改善生态环境、提供优质安全水产养殖产品、促进渔（农）民增收为目标，以水产健康养殖示范区创建，以及县级

水生动物防疫站和国家级水产原良种场建设为载体，大力倡导、推广水产健康养殖方式，引领我国水产养殖业发展转变观念、创新模式、挖掘潜力、提高质量，推进水产养殖业从追求数量向数量与质量、效益和生态并重的增长方式转变。

二、工作目标

针对当前我国水产养殖业存在的资源利用不合理、病害频发、产品质量不高、良种化水平低等突出问题，初步提出三个转变方向。

是推行水产健康养殖方式，从有一定工作基础的地区入手，总结经验、树立典型，创办试点、探索方向，提高水产养殖与资源环境协调发展的能力，促进水产养殖向资源节约、环境友好的方向转变。二是推广水产良种和渔业科技，在完善国家原良种体系建设的基础上，创新工作思路，加大对水产良种的推广、扶持力度，提高水产苗种自主创新和选种保种能力；做好渔业科技入户，普及科技知识，提高渔民利用先进科技增产增收的能力，促进水产养殖向效益型增长方式转变。

是实施水产养殖生产全程的质量监控，在对养殖渔民提供健康养殖技术服务的基础上，通过对养殖生产过程中苗种、渔药、饲料等投入品和产品质量的监管，强化水产养殖技术推广、病害测报等公益服务职

提高水产养殖生产过程质量监管能力，促进水产养殖业发展由数量型能，

向质量型转变。

2006 年重点创建 130 个农业部水产健康养殖示范区，其中主要包括 100个水产生态养殖示范区（场）、20 个养殖水域滩涂规划示范县和 10

个水产养殖病害预防示范区，结合农业部为渔（农）民办实事工作，为示范区内养殖户提供病害防治、安全用药等水产健康养殖技术培训，培育 1 万个水产健康养殖示范户，辐射带动 10万户养殖渔民，覆盖养殖水面 500 万亩。

三、主要内容和实施步骤

一）水产健康养殖示范

1、创建 100 个农业部水产生态养殖示范区（场）

内容：在做好养殖水域滩涂规划的基础上，以发展生态、标准化水产养殖为重点，推广鱼、贝、藻生态互补的立体养殖方式，加快改造传统老化池塘和水处理设施，提高水体资源综合利用水平，合理开发利用资源，改善、修复养殖环境。 2006 年创建 100 个农业部水产生态养殖示范区（场）。

实施步骤： 3 月公布示范区（场）的基本条件（见附件 1）； 3-4 月组织申报、审核和公布名单； 4-10 月结合为渔民办实事，在示范区场）内组织开展养殖技术和科学用药知识培训，进行水质监测、病害监测和用药指导等技术服务； 11-12 月组织对示范区（场）进行考核验收，评选确定并公布 100 个示范区（场）名单。

职责分工：渔业局养殖处、资源与环保处负责。

2、创建 20 个农业部养殖水域滩涂规划示范县

内容：在内陆湖泊、水库和近海、滩涂等重点水域滩涂养殖资源和养殖容量调查基础上，加强对养殖水域滩涂规划的分类指导和示范，颁布实施当地养殖水域滩涂规划，规范和优化养殖布局；进一步推进养殖证核发工作，强化养殖证制度建设，落实水域滩涂养殖使用权，充分挖掘养殖证的功能潜力，切实保护好养殖渔民合法权益。

2006

年建立 20 个农业部养殖水域滩涂规划示范县。

实施步骤： 3 月公布示范县的基本条件（见附件 2）；3—4 月组织申报、审核和公布名单； 7—8 月由有关省对示范县的工作进行检查，将有关情况报农业部渔业局； 11 月各示范县提交示范工作总结材料，农业部渔业局组织对各县情况进行考核验收，评选确定示范县；

12 月正式公布首批示范县名单。

责任分工：渔业局养殖处负责。

3、创建 10 个农业部水产养殖病害预防示范区

内容：通过开展生态预防技术示范，推广水产养殖病害预防的有效方法，减少养殖生产的化学药物使用，提高养殖水产品的质量安全水平；开展免疫预防试点，探索水产养殖病害预防的新途径。年的主要任务：

2006

1）建立 10 个农业部水产养殖病害预防示范区。