商业银行的分立、合并，应当经国务院银行业监督管理机构审查批准。
D项正确。第28条规定，任何单位和个人购买商业银行股份总额百分之五以上的，应当事先经国务院银行业监督管理机构批准。
68．【司法部答案】ACD
【考点】个人所得税税率
【答案解析】根据个人所得税法的规定：⑴工资、薪金所得，以每月收入额减除费用3500元后的余额，为应纳税所得额。 ⑵工资、薪金所得适用税率： ①不超过1500元的，税率3﹪ ②超过1500元至4500元的部分，税率10﹪ ③超过4500元至9000元的部分，税率20﹪ ④超过9000元至35000元的部，税率25﹪ ⑤超过35000元至55000元的部分，税率30﹪⑥超过55000元至80000元的部分 ，税率35﹪ ⑦超过80000元的部分，税率45﹪ 。 据此，张某应纳税所得额为（5000－3500）＝1500元，应适用3﹪的税率，故A正确。
王某应纳税所得额为（8000－3500）＝4500元，应适用10%的税率，故B错。
李某应纳税所得额为（20000－3500）＝18500元，应适用25﹪的税率，故C正确。 赵某应纳税所得额为（85000－3500）＝81500元，应适用45﹪的税率，故D项正确。
69．【司法部答案】ABCD
【考点】税收征收管理法中规定的纳税人账簿、凭证管理 【答案解析】A正确。《税收征收管理法实施细则》第23条规定，生产、经营规模小又确无建账能力的纳税人，可以聘请经批准从事会计代理记账业务的专业机构或者经税务机关认可的财会人员代为建账和办理账务；聘请上述机构或者人员有实际困难的，经县以上税务机关批准，可以按照税务机关的规定，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置。
B正确。《税收征收管理法实施细则》第24条第2款规定，纳税人使用计算机记账的，
应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案。
C正确。《税收征收管理法实施细则》第26条第1款规定，纳税人、扣缴义务人会计制度健全，能够通过计算机正确、完整计算其收入和所得或者代扣代缴、代收代缴税款情况的，其计算机输出的完整的书面会计记录，可视同会计账簿。
D正确。《税收征收管理法实施细则》第29条第2款规定， 账簿、记账凭证、报表、完税凭证、发票、出口凭证以及其他有关涉税资料应当保存10年；但是，法律、行政法规另有规定的除外。
70．【司法部答案】ACD
【考点】对基本养老保险个人账户的管理 【答案解析】《社会保险法》第12条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。 职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。? 据此，A正确，B错误。第14条：个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税。个人死亡的，个人账户余额可以继承。所以C、D正确。
71．【司法部答案】ACD
【考点】劳动争议处理方式、劳动仲裁 【答案解析】《劳动法》第77条 用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申
21
请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。据此，A项正确。（另外，还可参考《劳动争议调解仲裁法》第4、5条 ；《劳动争议处理条例》第6条） 《企业劳动争议处理条例》第18条 发生劳动争议的企业与职工不在同一个仲裁委员会管辖地区的，由职工当事人工资关系所在地的仲裁委员会处理。题中并未说明李某与公司是否在同一仲裁委员管辖地区。据此，B项错误。
《劳动合同法司法解释三》第47条 下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。 第48条： 劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。本条体现了对劳动者的倾斜保护。据上述法条的规定，工资金额未超过当地月最低工资标准12个月金额，仲裁裁决为终局裁决，用人单位不得再起诉，但劳动者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。C、D说法正确。
72．【司法部答案】ABCD
【考点】宅基地转让的法律效力
【答案解析】根据《土地管理法》第62条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。本题甲已将宅基地转让他人，政府不再批甲宅基地。因此，A、B说法错误。
另外，根据土地管理法规定，农村村民宅基地的所有权属于村民集体所有，村民只有使用权，没有所有权,禁止擅自买卖或非法转让。但因买卖、继承、赠与房屋而发生宅基地使用权转移的，买房户、继承人、被赠与人是本集体经济组织成员的，可依法办理宅基地用地手续。因此宅基地买卖，主要限制的是卖方不得再申请宅基；对于买方而言，如果是同村村民，可以取得房屋所有权，并可依法办理宅基地用地手续。转让合同并不当然无效。由此，C、D说法错误。
73．【司法部答案】ABC 【考点】环境污染的法律责任
【答案解析】《环境保护法》第41条“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。”环境侵权责任为无过错责任，所以甲厂、乙厂都应对排污造成的该村损失承担赔偿责任。故A、B两项正确。
第28条 排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。水污染防治法另有规定的，依照水污染防治发的规定执行。征收排污费的对象是超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，对超标排污征收超标排污费实行“双收费制度”。所以本题中甲厂排污超标，乙厂未超标，环保部门应对甲厂处以罚款等行政责任。因此，C项正确，D项错误。
74．【司法部答案】BCD
【考点】条约的缔结和保留、国际法与国内法的关系
【答案解析】条约的批准是指缔约国的权力机关对其全权代表所签署的条约的认可，表示同意受条约约束的行为。批准是一个国内程序，依国内法的规定进行，是否批准以及何时批准一项条约由签署国自主决定，国家没有批准其代表所签署的条约的义务。故A选项错
22
误。
《缔结条约程序法》第7条规定，条约和重要协定签署后，由外交部或者国务院有关部门会同外交部，报请国务院审核；由国务院提请全国人民代表大会常务委员会决定批准；中华人民共和国主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定予以批准。因此，B项说法正确。 根据《维也纳条约法公约》，下列情况下不得对条约提出保留：⑴条约规定禁止保留；⑵条约准许特定的保留，而有关保留不在条约准许的保留范围内；⑶保留与条约的目的和宗旨不符。所以对条约规定禁止保留的条款，中国在批准时不得保留，C项正确。
目前一般认为，在民事范围内，中国缔结的条约与国内法有不同规定的部分，在国内可以直接适用。根据《民法通则》第142条第2款的规定：中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同中华人民共和国的民事法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。所以D说法正确。
75．【司法部答案】BCD
【考点】《外国人入境出境管理法》
【答案解析】选项A错误。《外国人入境出境管理法》第21条，外国人前往不对外国人开放的地区旅行，必须向当地公安机关申请旅行证件。
选项B正确。《外国人入境出境管理法》第27条，对非法入境、非法居留的外国人，县级以上公安机关可以拘留审查、监视居住或者遣送出境。 选项C正确。《外国人入境出境管理法》第29条，对违反本法规定，非法入境、出境的，在中国境内非法居留或者停留的，未持有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行的，伪造、涂改、冒用、转让入境、出境证件的，县级以上公安机关可以处以警告、罚款或者十日以下拘留处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 选项D正确。《外国人入境出境管理法》第24条，有下列情形之一的外国人，边防检查机关有权阻止出境，并依法处理：（一）持用无效出境证件的；（二）持用他人出境证件的；（三）持用伪造或者涂改的出境证件的。
76．【司法部答案】AB
【考点】引渡
【答案解析】引渡是国家间的一种司法协助行为。在国际法上，除非两国之间有关于相互引渡的双边条约，否则国家没有引渡的义务，即“无条约，无义务”。本题中国与乙国无引渡条约，所以中国对乙国无引渡义务。A正确。
《中华人民共和国引渡法》第4条1款，中华人民共和国和外国之间的引渡，通过外交途径联系。中华人民共和国外交部为指定的进行引渡的联系机关。B正确。
《中华人民共和国引渡法》第16条，外交部收到请求国提出的引渡请求后，应当对引渡请求书及其所附文件、材料是否符合本法第二章第二节和引渡条约的规定进行审查。 最高人民法院指定的高级人民法院对请求国提出的引渡请求是否符合本法和引渡条约关于引渡条件等规定进行审查并作出裁定。最高人民法院对高级人民法院作出的裁定进行复核。所以C项错误。
《中华人民共和国引渡法》第9条，外国向中华人民共和国提出的引渡请求，有下列情形之一的，可以拒绝引渡： （一）中华人民共和国对于引渡请求所指的犯罪具有刑事管辖权，并且对被请求引渡人正在进行刑事诉讼或者准备提起刑事诉讼的；对于D项中的情况是“可以”引渡，而不是“应当”引渡。所以D选项错误。
77．【司法部答案】BD
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【考点】涉外婚姻的法律适用
【答案解析】《涉外民事关系法律适用法》22条规定，结婚手续，符合婚姻缔结地法律、一方当事人经常居所地法律或者国籍国法律的，均为有效。所以A错误，B正确。
《涉外民事关系法律适用法》21条规定，结婚条件，适用当事人共同经常居所地法律；没有共同经常居所地的，适用共同国籍国法律；没有共同国籍，在一方当事人经常居所地或者国籍国缔结婚姻的，适用婚姻缔结地法律。本题中，玛丽与王某有共同经常居住地，均在中国，所以结婚条件适用中国法。故C错误，D正确。
78．【司法部答案】BC 【考点】涉外仲裁
【答案解析】 根据《仲裁法》第20条规定，当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。所以A选项错误，B选项正确。
根据《涉外民事关系法律适用法》18条规定，当事人可以协议选择仲裁协议适用的法律。当事人没有选择的，适用仲裁机构所在地法律或者仲裁地法律。本题中双方对仲裁条款应适用的法律未作约定，约定仲裁机构是中国C仲裁委员会，仲裁地也是中国。所以应适用中国法。故C正确，D错误。
79．【司法部答案】ABD
【考点】涉外侵权责任的法律适用
【答案解析】直接考法条。根据《涉外民事关系法律适用法》44条规定，侵权责任，适用侵权行为地法律，但当事人有共同经常居所地的，适用共同经常居所地法律。侵权行为发生后，当事人协议选择适用法律的，按照其协议。协议包括口头或书面协议，所以A、B均正确。又二人有共同经常居住地在中国，所以侵权行为发生后未选择纠纷适用法律的，应适用共同经常居所地中国法律而非行为地丙国法律。所以C错误，D正确。
80．【司法部答案】AC
【考点】卖方对知识产权担保义务的限制
【答案解析】 根据《联合国国际货物销售合同公约》第42条（1）卖方所交付的货物，必须是第三方不能根据工业产权或其它知识产权主张任何权利或要求的货物，但以卖方在订立合同时已知道或不可能不知道的权利或要求为限，而且这种权利或要求根据以下国家的法律规定是以工业产权或其它知识产权为基础的：（a）如果双方当事人在订立合同时预期货物将在某一国境内转售或做其它使用，则根据货物将在其境内转售或做其它使用的国家的法律；或者（b）在任何其它情况下，根据买方营业地所在国家的法律。（2）卖方在上一款中的义务不适用于以下情况：（a）买方在订立合同时已知道或不可能不知道此项权利或要求；或者（b）此项权力或要求的发生，是由于卖方要遵照买方所提供的技术图样、图案、程式或其它规格。注意：公约要求卖方承担的知识产权担保义务仅及于两个地方：买方营业地和合同预期的转售地或使用地。所以A项正确，B项错误。
根据公约规定，对于运输途中销售的货物的风险，原则上自买卖合同成立时其转移给买方。所以C项正确，D项错误。因此本题答案为A、C。
81．【司法部答案】ABCD 【考点】信用证的相关规定。
【答案解析】根据最高人民法院《关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定》第10条，
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人民法院认定存在信用证欺诈的，应当裁定中止支付或者判决终止支付信用证项下款项，但有下列情形之一的除外：（一）开证行的指定人、授权人已按照开证行的指令善意地进行了付款；（二）开证行或者其指定人、授权人已对信用证项下票据善意地作出了承兑；（三）保兑行善意地履行了付款义务；（四）议付行善意地进行了议付。 据此，选项A、B、C、D都为正确项。
82．【司法部答案】ACD
【考点】《伯尔尼公约》的国民待遇原则
【答案解析】《保护文学艺术作品伯尔尼公约》规定的国民待遇又称为“双国籍国民待遇”，有权享有国民待遇的包括：①公约成员国国民和在成员国有惯常居所的非成员国国民，其作品无论是否出版，均应在一切成员国中享有国民待遇，这称为“作者国籍标准”或者“人身标准”。结合题意，满成是公约成员国国民，无论文章是否发表，都在一切成员国享有国民待遇，中国是成员国，故C、D项正确。②非公约成员国国民，其作品只有首次在任何一个成员国出版，或者在一个成员国和非成员国同时出版，也应在一切成员国中享有国民待遇，这称为“作品国籍标准”或者 “地理标准”。 结合题意，李伍是非公约成员国国民，其文章只有首次在任一成员国或者在成员国与非成员国同时出版，才能在一切成员国（包括中国）享有国民待遇，故A项正确，B项错误。因此，正确项是A、C、D。 注意：《伯尔尼公约》的基本原则归纳4项：国民待遇原则、自动保护原则、版权独立原则和特别授予权利原则，都要重点掌握。
83．【司法部答案】ABC
【考点】法官职业道德基本准则；文明司法 【答案解析】：《法官职业道德基本准则》第25条规定，加强自身修养，培育高尚道德操守和健康生活情趣，杜绝与法官职业形象不相称、与法官职业道德相违背的不良嗜好和行为，遵守社会公德和家庭美德，维护良好的个人声誉。故AC正确。
第24条规定，坚持文明司法，遵守司法礼仪，在履行职责过程中行为规范、着装得体、语言文明、态度平和，保持良好的职业修养和司法作风。故B正确。
D选项属于保证司法公正，故D错误，不选，本题选ABC。
84．【司法部答案】CD
【考点】法官职业道德；检察官职业道德；律师职业道德
【答案解析】由于本案遇到一定的案外因素，案件主审李法官向院长汇报是正确的，①不选，故A错误。
开庭时，律师有权提出非法证据排除的申请，根据法律的规定，法院应当进行调查和确认。而李法官不予理睬是错误的，②表述错误，应选。法官作为中立的裁判者，对检查官的无理斥责律师，不能不予制止，故③说法错误，应选。在庭审过程中，法官有权力对律师不使用普通话提出异议，让庭审顺利进行，故李法官几次打断律师用方言发言，让其慢速并重复，④做法正确，不选。故B错误。
律师在没有委托人的“特别授权”下，没有权利未经法庭许可而退庭抗议的权利，否则视为放弃辩护。⑤做法错误。检察官不能利用检察官身份威胁律师，故⑥做法错误，应选，如果没有法定事由，律师一般不能擅自解除委托关系，故⑦做法错误，应选，律师与法官应当保持距离，以免产生对法官中立性的合理怀疑，故⑧做法错误，应选，故本题选CD。
85．下列哪些选项属于《刑事诉讼法》新增或加强律师诉讼权利的规定？
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2012年国家司法考试真题官方答案解析
