四川河湖公园评价规范编制说明

四川省河湖公园评价规范编制说明

四川省河湖公园评价规范编制组

2017年9月

编 制 说 明

一、工作简况

（一）编制背景、目的和意义

1、编制背景

一是资源禀赋，水利风景区建设为河湖公园奠定基础。四川地处我国西南腹地，是长江、黄河的重要水源地，素有“千河之省” 之美誉。境内共有流域面积50平方公里及以上河流2816条，常年水面面积1平方公里及以上天然湖泊29个，已建成水库8093座，水利风景资源得天独厚。2001年以来，已创建国家水利风景区39个，省级水利风景区61个，初步形成覆盖全省主要江河湖库、重点灌区、水土流失治理区的水利风景区群落，已成为构建“长江上游生态屏障”、建设“美丽四川”的重要窗口，为河湖公园建设进行了有益探索和基础准备。

二是主动探索，得到了上级重视和认可。我们深刻把握水利部“河湖公园（水利风景区）是国家公园体制的重要组成部分”的重要意义，积极探索“水利风景区建设与管理”向“河湖公园管理”纵深发展，得到了省委省政府的高度重视。王宁常务副省长、曲木史哈常委、王铭晖常委专门就四川开展河湖公园建设进行了批示，省人大常委会刘道平副主任牵头提交了人大建议并参加了

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相关调研。河湖公园试点建设工作先后列入了2016年、2017年四川省态文明体制改革工作台账和省委全面深化改革领导小组2017年度工作要点。省水利厅胡云厅长先后于2016年10月25日和2017年6月5日两次主持召开厅党组会，专题研究四川河湖公园建设工作，明确了由厅党组成员、副厅长李勇蔺同志牵头，省农水局具体负责，提出了“做好河湖公园规划、建设工作，统筹谋划、上下协调、创新机制、全力推进”的工作思路。

三是积极对接，两省人大代表共同聚焦。2016年7月，驻川、桂两省（区）全国人大代表和水利部专家到四川开展国家河湖公园建设试点现场调研，并召开座谈会，就2016年全国“两会”上，两省（区）全国人大代表分别提交的《关于建立国家河流公园体制，并将四川省作为试点地区的建议》（第1309号）等进行专题研究，形成了“调研及座谈会纪要”。会议达成一致意见：尽快在四川启动国家河湖公园试点工作。今年两会上，四川、广西等省全国人大代表又分别提交了相关议案，为四川河湖公园建设营造了良好氛围。

四是积极推进，已取得较为扎实的工作成效。在水利部景区办和相关部门的支持配合下，我们在河湖公园建设上已开展了以下工作：组织课题研究。2014-2015年，完成河湖公园资源调查与建设规划研究及其相关的四个课题，并通过省生态文明体制改革专项小组审议；2016年，《四川省国家河湖公园研究及试点

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