基层农机推广服务体系运行现状及发展对策分析
邓申斌
【摘 要】摘 要 基层农机推广工作中，构建相应的服务体系十分必要。作为新农村建设体系中的重要内容，需要从农业经济发展的角度运行农机推广服务体系，促进农业现代化发展，提高农业生产力。因此，将针对基层农机推广服务体系现状及发展展开研究。 【期刊名称】南方农业 【年(卷),期】2019(013)005 【总页数】2
【关键词】关键词 基层农机；推广服务体系；现代化
当前的科教兴农战略中，基层农机推广服务体系是提高农业发展效能的重要途径，对农村的经济建设起到了一定的促进作用。在基层农机推广工作开展中，要建设推广服务体系，并根据农业发展的实际情况不断完善。此外，要构建专业素质高的推广人才队伍，实现推广工作的专业化和规范化[1]。在农业机械技术方面，不仅要起到传播信息的作用，还要发挥指导作用，引导当地农业正确认识农业机械设备，降低农民的劳动强度，大大提高农民的劳动技术水平。
1 基层农机推广服务体系的运行现状
1.1 资金匮乏
农村要全面发展，需要提高农村经济效益，做好农业机械推广服务工作，其基本目标是降低农业生产成本，提高农业经济效益。但是，从当前中国农村地区开展的基层农机推广情况来看，存在服务不到位现象。由于资金运转困难，使得流动资金严重短缺，导致推广服务难以落实[2]。具体工作中，如果存在资金
不足的问题，将无法全方位开展推广活动，导致农民无法了解具有高科技性能的农业技术。无法充分认识新农机的先进性和便利性，必然无法激发农民的购买欲望。此外，农机推广中存在资金不足的问题会导致职工消极怠工。所以，在资金匮乏的情况下，农机技术不能切实得到推广，必然会影响农机在农业领域的应用，不利于农业经济的发展。 1.2 交通不便
目前，在中国的许多农村地区，道路交通不发达，一定程度上影响了农业经济的发展。经济与交通相辅相成，农机推广工作中由于交通不便，使得当前的农业发展存在问题。我国虽然加大了改善农村交通环境的力度，但是难以落实到地方[3]。为了更好地推进基层农机推广服务，要注重农村交通事业的发展，在农村交通管理上加大投入力度，为农机推广服务提供便利，使农业呈现出良性的发展态势。 1.3 管理经验不足
从当前的基层农机推广情况来看，影响推广服务质量的重要原因是服务人员缺乏农机管理经验。此外，农机推广人员在为用户提供服务时存在人手不够、专业性低的问题，加之普遍年龄偏大，即便建立农机推广机构，也难以发挥良好的服务效应[4]。多数工作人员是当地的农民，没有丰富的工作经验，很难接受先进的农机技术，难以做好推广服务。
基层农机推广服务工作在农村环境中没有得到积极落实，是由于该项服务工作属于当地的农业行政主管部门管辖，部门资金和人员数量有限。推广服务中，人员一身兼多职，推广工作专业性不强且经验不足，加之工作中缺乏自主权，工作人员被动开展工作，必然影响工作质量。另外，工作人员在开展推广服务
中工作过于形式化，遇到问题不能及时解决，使得新型农业技术在农村地区无法落实，阻碍了农业现代化进程[5]。
2 基层农机推广服务体系的发展策略
2.1 基层农机推广服务中人员素质要不断提升 2.1.1 实现推广服务工作的专业化
对于推广人员要提高要求，不断吸引专业人才从事农业机械推广服务工作，实现推广服务工作的专业化。要做好农机站服务人员的培训工作，提高人员的综合素质。专业人才的引进，使得推广服务工作可以健康有序地展开，让更多农民接受并掌握先进农业技术，引导农民认识到农业机械的重要性，从而信赖农业机械机构，提升农业现代化水平。 2.1.2 对农机推广人员实施行业准入制度
推广人员的素质水平直接关乎基层农机推广工作的质量。对基层农机推广工作采用行业准入制度，只有推广人员获得资格认证后才能上岗工作。建立行业准入制度，完善人员录用制度，采用统一的考录制度，优先录取成绩优异的人员。对于录取的学员要强化岗前培训工作，使得农机推广人员的专业素养有所提高。只有农机推广具备良好的职业素质，才能更好地展开基层农机推广工作。 2.1.3 鼓励农机推广人员接受继续教育
农业技术不断发展，需要对农机推广人员做好职后培训工作，还要鼓励他们接受继续教育，不断更新农机推广人员的知识储备，提高专业技术水平。继续教育是高等教育的延伸，是对专业教育的完善。根据农机推广人员的实际情况，鼓励农机推广人员接受继续教育，提高农机推广人员的知识水平和学历水平，提高农机推广人员中高学历人员人数，并重点培养中青年作为农机推广工作的
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