启东市农业委员会2019年度部门预算公
开
1
目 录
第一部分 部门概况 一、主要职能
二、部门机构设置及预算单位构成情况 三、2019年度部门主要工作任务及目标 第二部分 2019年度部门预算表 一、收支预算总表 二、收入预算总表 三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表 五、财政拨款支出预算表 六、财政拨款基本支出预算表 七、一般公共预算支出预算表 八、一般公共预算基本支出预算表
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表 十、政府性基金财政拨款支出预算表
十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表 十二、政府采购支出预算表
第三部分 2019年度部门预算情况说明 第四部分 名词解释
2
第一部分 部门概况
一、 主要职能
1. 贯彻执行上级有关政策法规；2. 研究制订全市农业发展规划；3. 研究拟订全市农业产业政策；4. 组织实施全市相关农业标准；5. 依法实施农业生产监督管理；6. 组织全市农业科技培训推广；7. 负责全市农业项目实施管理；8. 开展对外农业技术交流合作；9. 组织指导全市农业信息化管理；10. 负责农业防灾减灾的有关工作；11. 承办市政府交办的其他事项。
二、部门机构设置及预算单位构成情况
1．根据部门职责分工，本部门内设机构包括9个科室分别为办公室、人事科教科、财务审计科、法制科（行政服务科）、产业指导科、农产品质量安全监管科（环能科）、畜牧兽医科、农机科、农发科。本部门下属单位包括：蚕桑指导站、动物疫病预防控制中心、农村环保能源技术推广站、农机化技术推广站、农业行政执法大队5个单位。 2．从预算单位构成看，纳入本部门2019年部门汇总预算编制范围的预算单位共计6家，具体包括：启东市农业委员会本级、 启东市蚕桑指导站、启东市动物疫病预防控制中心、启东市农村环保能源技术推广站、启东市农业综合执法大队。 三、2019年部门主要工作任务及目标
3
全面贯彻落实中央、省、南通农业农村工作会议精神，坚持高质量发展，围绕规模农业项目建设、高标准农田建设、农产品质量安全监管、造林绿化管护、畜禽养殖管理、新型合作农场等重点工作，实施农业优先发展战略，稳步推进乡村振兴战略。全年完成主要目标：计划开工农业项目200个，投入55亿元；计划新建高标准农田9.03万亩，占比达到89%；造林绿化5000亩以上，全面完成畜禽养殖整治，压减生猪存栏5万头，大中型规模养殖占比达到80%以上；培育新型合作农场30家，农机化综合水平达88%。
（一）夯实发展基础，大力实施乡村振兴。一是高质量建设高标田。进一步强化争先意识、拼抢意识和质量意识，加快高标准农田项目建设进度。全面完成2018年项目建设任务和验收工作，推进2019年项目早规划设计与建设，加快推进建设进度，抓紧9.03万亩的高标田建设，确保“十三五”期间任务全面完成，使我市高标田占比达83%以上。加大项目工程质量监管力度，严格执行《高标准农田建设三级监督管理办法》，对镇制定高标田质量和进度考核办法，实行与镇级资金挂钩的办法，压实镇主体责任，聘请专业监管人员采取定期检查质量和进度，加强整改处罚措施，确保工程质量建设到位。落实长效管用机制。按照《启东市高标准农田建后管护办法》及相关文件要求，及时做好资产登记、明晰产权归属，落实高标准农田建后的管护主体，履行好所有者的责任，把高标准农田管护纳入农村“五位一体”长效管理范畴，强化督查考核，动员社会力量共同做好
4
管护工作，确保高标准农田建设工程设施正常运转，长期发挥效益。二是加快土地流转。促进土地集约规模经营，用足用好“三权分置”政策，通过土地股份合作、“小田并大田”等多种形式，推动经营权向种植大户、农业合作经济组织、家庭农场、新型合作农场和涉农企业流转。土地流转原则上都要实行“实物计租、货币兑现”计价方式。流转双方应本着实事求是、互惠互利、平等协商的原则，兼顾经营主体和承包农户双方合理的利润收益，协商议定流转价格和调整办法，订立规范的流转合同。2016年以后建设高标准农田的土地流转率达70%以上。三是加快农机建设。以三大作物及四青作物为主要对象，以耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理为重点环节，优化农机装备结构，促进农机与农艺相融合，确保2019年省粮食生产全程机械化示范县市通过省验收。积极引进示范推蔬菜育苗机械、精量播种（移栽）机械、采摘机等新型机械，探索四青作物全程机械化途径。进一步完善高标准农田建设区域内仓储、烘干、农机装备，电力设施等配套，提高农机化程度。建设2-3个水稻育秧中心，为推广优质水稻夯实基础。四是积极引导社会化服务。引导社会化服务联盟建设，完善和提升52个南通和我市已建服务联盟的服务内容和标准，为服务范围内农业经营主体提供产前、产中、产后各个环节中的服务，发展集体经济。在全市组建农机服务、生产技术指导、农资供应、产品销售、病虫害防治等社会化、专业化示范性服务组织，切实为农村各类经营主体提供全方位的配套服务，支持新型经营主体做大做强。发挥
5
启东市农业委员会2019年度部门预算公开
