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项整治维护。要求城市道路路面、人行道平整完好，道路缘石、 侧石设施完好，出现破损、缺失现象必须及时修复；对城市道路 各种附属设施进行维护管养和保洁，确保整洁完好，出现污损、 破旧、缺失的进行清洗、修复、更换；规范道路基础设施施工行 为，严禁未批私自挖掘施工。
二是园林绿化设施修复。公园广场、小区和城市道路主要绿
化带要求无黄土裸露、死株、枯株、缺株现象，无毁绿种菜行为， 严禁在绿化带内倾倒垃圾、乱牵挂乱晾晒衣物行为，严禁砍伐树 木采摘花草等。
三是环卫设施修复行为。公厕、垃圾中转站、垃圾箱、垃圾
桶和垃圾运转车等环卫设施干净整洁、设施完好、数量配备充足， 指示牌规范标准，无人为损坏、无苍蝇、无臭味。
（三）城市环境卫生洁化行动
一是社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,城中村及城
乡结合部配备专人负责卫生保洁；环卫设施布局完善，有污水排 放设施，公厕数量达标，符合卫生要求，无违规饲养畜禽；城区 无卫生死角，主次干道和街巷路面无乱扔、乱吐现象，城市河道、 湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。
二是生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、
车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清。主要街 道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。
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建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。待建 工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
三是生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污
染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类 收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾得到有 效处置。生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率 ≥85%。
（四）城市街景立面美化行动
在当地政府统一部署下，联合建设、交通、电力等部门，选
取需要立面改造的主要街路，开展街景立面美化行动。一是拆除 道路两侧违章建筑、构筑物，修复破损路面和人行道，整治占道 经营、乱堆放、乱停车；二是出台街景立面广告改造提升管理办 法，整治店牌店招及商业广告，做到统一、规范、协调；三是梳 理架空管线，并对外立面进行清洗、修补、粉刷，实施亮化改造， 实现长效管理。
（五）市民素质提升教化行动
一是广泛宣传造氛围。积极通过政务网站、微博、微信等网
络媒体和电视台、报社等主流媒体，利用宣传栏、公益广告和LED 显示屏等工具，加大社会主义核心价值观等宣传教育力度，开展 摒弃陋习等主题宣传活动，逐步引导市民懂规范、知礼仪、摒陋 习，不断提高文明素质。
二是严管重罚促养成。持之以恒贯彻落实《台州市城市市容
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和环境卫生管理条例》，加大人力投入、增加巡查频 加续继，次
大对在公共场所乱扔乱吐乱抛乱洒等各种不文明、不卫生、不环 保行为的惩治力度，通过严管重罚促市民文明素质养成。
三是志愿劝导尚礼仪。城管执法系统广大干部职工须带头积
极参与，充当城管志愿者“先”，同时组织动员广大市民、各级 锋老龄委、工会组织、共青团组织、妇女组织、学多等校方位开展 文明城市创建志愿者服务活动，营造人人参与的良好氛。围
（六）系统文明风尚优化行动
一是做好信访投诉工作。切实关心和帮助群众解决实际问
题，认真办理群众对市容卫生问题投诉，群众反映问题解决或答 复率要≥90%，群众对全市卫生状况满意率要≥90%。
二是培树文明作风。组织本单位机关干部积极响应《创建全
国文明城市倡议书》，开展“讲文明、树新风，做文明有礼台州人” 活动；不断推进机关效能和行风建设，力争群众对机关行政效能 的满意度＞90%，对行风满意度＞85%。
三是养成良好习惯。做好本单位卫生保洁工作，保持办公环
境整洁有序；加强本系统禁烟工作，张贴禁烟标志，落实公共场 所禁烟要求；组织本系统开展“文明餐桌”活动，积极开展“光盘行 动”，履行勤俭节约，反对铺张浪。费
四、保障措施
（一）高度重视、提高认识。市委市政府已经下定决心要在
今年成功创建全国文明城市，这是一项政治任务。对我们城管执 —8—
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法系统来说，既是发展机遇，更是严峻挑战。我们必须清醒认识 到我们的基础设施薄弱、市民素质不高、市容环境很容易反弹等先 天不足，以及面临省内和全国先进城市的激烈竞争。要化压力为动 力，变不可能为可能。动员本单位全部力量，振奋信心，凝聚智慧， 众志成城，全力以赴，扎扎实实完成各项创建任务，确保成功实现 创建目标。
（二）分解任务、落实责任。一是明确任务。按照创建文明
城市和国家卫生城市复评的各项指标进一步细化量化工作任务， 明确责任单位和责任人，限定完成时间，每一项工作任务做到定 人、定时、定标准、定任务，倒排时间表，确保各项任务扎实推 进、有效落实。二是领导包干。各单位要建立包干制度。单位主 要领导亲自抓，分管领导具体抓，每个领导要结合一线破难挂牌 包干若干重点难点工作，跟踪督办、定期破解。三是网格管理。 大力推行“街长片长制”，实行单元网格管理，每个单元网格实行 专人包干。
（三）完善制度、加强督查。一是建立周报制度。三区分局、
市局直属一大队在3月至5月份期间，每两周将整治工作情况和 工作打算汇总上报至市局同创办，6月后按市同创办要求上报。 二是建立工作督查考核制度。市局同创办将围绕创建工作各项指 标和重点、难点问题进行重点督促和检查。通过市局领导重点督 查、三区分局和市局直属一大队交叉督查、抽调市容管理专家组 成员检查、邀请社会各界代表检查、联合市创建办明察暗访等形
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式，对各地工作开展情况每周一督查，半月一排名通报，通报结 果报送三区党委、政府及台州经济开发区管委会主要领导。三是 建立责任追究制度。市局将根据《“多城同创”工作责任追究暂行 办法》，对创建工作任务不落实，造成重大失误的责任单位，加 大问责力度，将视工作和情节，对相关责任人进行严肃处理，对 有关领导分别予以通报批评、责令写出书面检查、诫勉谈话和“一 票否决”等责任追究。同时，对贯彻执行不力的相关责任人，市局 将建议当地党组织予以调整，并进行通报批评。
（四）做好结合、强化保障。一是各单位要动员一切力量，
为创建文明城市和国家卫生城市复审工作提供人力、物力、财力 等各方面保障。及时做好一线执法队员心理疏导，为执法提供人 力保障。二是加强早、中、晚及节假日巡查，机关干部职工要和 执法队员一起参与夜间和节假日巡查值班，增加一线执法力量。 三是做好和当前“三改一拆”、“治危拆违”、“交通治堵”、“小城镇 环境综合整治”等省市重点工作的统筹协调，做好结合文章，互相 借势，互促共进。
（五）加强宣传，营造氛围。一是要借助各种新闻媒体对我
市创建全国文明城市开展立体宣传，提高群众对创建工作的知晓 率和参与率，营造良好的创建氛围。二是要把创建文明城市的有 关要求和各项管理标准作为宣传重点，有针对性地开展宣传工作， 使群众自觉遵守，从源头上减轻管理压力。三是要加强和群众的 沟通，善于倾听市民群众对城市管理的意见和建议，谋求最大共
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台州市城市管理行政执法系统创建全国文明城市工作实施方案
