第一章：档案概论 一、档案的定义
档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的，作为历史记录保存起来以备查考的文字、图像、声音及其它各种形式和载体的文件。可简便表述为：档案是人们在社会活动中形成的保存起来以备查考的文件。
档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的，保存起来以备查考的文字、图像、声音及其它各种形式的原始记录。可简便表述为：原始的历史记录。 二、档案的基本涵义
1、档案的来源：形成档案的主体：Ａ、机构 Ｂ、组织 Ｃ、个人
2、档案的形成：档案是在社会实践活动中直接形成的，保存备查的历史记录。 档案是由文件（文书）转化而来的。转化条件有三：
（1）办理完毕的文件才能成为档案（文件是档案的前身，档案是文件的归宿。）
（2）具有一定查考利用价值的文件，才能成为档案（文件是档案的基础，档案是文件的精华。）
（3）按照一定的规律保存起来的文件，才能最后成为档案（文件是档案的因素，档案是文件的组合。）
3、档案的形式：档案信息的记录方式很多，载体材料也多种多样。
（1）从档案的载体上来看，有甲骨、金石、纸张、胶片、磁带、磁盘、光盘等。 （2）信息的基本形式有三种：文字、图像、声音。
（3）记录方法：手写、刀刻、印刷、摄影、录音、录像等。
（4）从文件名称上看，古代有诏、诰、题本、奏折、牌等，近代有令、布告、咨、呈。现代有计划、报告、请示、批复、会议记录等。
（5）从类型上说，有文书档案、科技档案、专门档案。 4、档案的内容：档案内容反映了人们各种社会活动 档案内容上的特征：
（1）十分丰富，无所不包 （2）原始性 三、档案的属性
1、原始记录性是档案的本质属性
档案具有原始性，又具有记录性。这是区别于其他文献资料的本质特征。 档案原始记录性特点对档案管理工作的意义
（1）档案是历史的真迹，必须保持它的特性，才能充分发挥它的效用。
（2）由于档案与图书资料、文物既有区别又有联系，因此，档案部门管好档案，也要收藏与档案有关的资料，辅助档案提供利用。 （3）对档案真实性要辩证地理解 2、知识性和信息性是档案的一般属性
第二章：档案工作概论 一、档案工作的基本内容 1、档案的收集工作 2、档案的整理工作 3、档案的鉴定工作 4、档案的保管工作
5、档案的统计工作 6、档案的利用工作 7、档案的检索工作 8、档案的编研工作 二、档案工作的性质
1、档案工作是一项政治性工作 （1）档案为一定的阶级利益服务
（2）机要性是档案工作政治性的重要表现之一 2、档案工作是一项管理性工作
（1）就总的档案工作看来，档案工作是一项管理档案的专门业务，属于国家科学文化事业的组成部分。
（2）从特定的部门、一定单位的档案工作来看，档案工作又是机关和部门管理工作的组成部分。
3、档案工作是一项服务性工作 三、我国档案工作的基本原则 1、统一领导、分级管理的原则 （1）统一领导，统一管理
（2）国家全部档案由各级档案机构分别集中保存，并实行党政档案的统一管理 （3）全国档案工作由各级档案行政管理机构统一地、分层负责地进行监督和指导 2、维护档案的完整与安全的基本原则 （1）维护档案的完整 （2）维护档案的安全
（3）维护档案的完整与安全是相互联系的
（4）维护档案的完整与安全是对整个档案工作的要求 3、便于社会各方面的利用
（1） 便于社会各方面的利用，体现着档案工作的服务性质。 （2）便于社会各方面的利用，是档案工作系统的总目标。 （3）便于社会各方面的利用，是档案工作各业务环节的出发点，支配着档案工作的全过程。 （4）便于社会各方面的利用，是检验档案工作效果的主要标准。 4、档案工作基本原则之间的关系
档案工作基本原则是一个有机整体。统一领导、分级管理是组织和制度保证，维护档案的完整和安全是基本要求，便于社会各方面的利用是目的和宗旨。它们相互作用，缺一不可，共同促进档案工作的发展。我国档案工作基本原则的三个组成部分，是辩证统一关系。
第三章：档案的收集工作 一、档案收集工作的内容
1、档案室对本单位需要归档的档案的接收。
2、档案馆对所辖区域内现行机关和撤销单位的具有永久、长期保存价值的档案的接收。 3、对历史档案的接收和征集工作。 二、档案收集工作的要求
1、丰富和优化馆藏，实现数量和质量的统一 2、加强调查指导，统筹兼顾
3、实现入馆档案的标准化、现代化
三、归档制度
1、归档和归档制度：
归档是指文书部门或文书工作人员将工作活动中产生并办理完毕后具有保存价值的文件材料系统整理立卷，定期移交给档案室的过程。在我国，这是党和国家规定的一项制度，称为归档制度。
2、归档制度的内容 （1）归档范围
机关文件材料归档范围是：
A、反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；
B、机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料； C、本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料； 其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。
（2）归档时间：一般在第二年上半年（次年6月底前）由文书部门立好卷向档案室归档。 （3）归档要求
A、归档文件的系统性要求
归档文件要收集齐全， 遵循文件的形成规律，按照文件之间的历史联系、文件的特征和价值分类立卷，使案卷能正确反映机关活动的基本面貌，以便于保管和利用。 B、归档文件的技术性和规范性要求 四、归档工作中应注意的问题
1、正确把握档案保存价值标准，避免“有文必档”和遗漏现象 2、加强督促和检查，协助有关部门做好立卷和归档前的准备工作 3、坚持执行归档制度，实行集中立卷归档 4、加强临时性的文件收集工作
5、加强归档的宣传和档案的日常管理 五、档案馆档案的来源
1、现行机关的档案：这是档案馆档案不断增长和丰富的主要来源。 2、撤销机关的档案 3、历史档案
4、档案馆之间交接档案
六、档案馆接收现行机关档案的要求
1、进馆档案应保持全宗的完整性，一个机关的全部档案应该作为一个整体，统一归入一个档案馆，不能随意分散。
2、规定移交的档案，应该由有关机关收集齐全，按照规定整理好。
3、与档案有关资料、立档单位的组织沿革、全宗介绍及其他有关检索工具，随同档案一并接收。案卷目录须按规定格式编制一式数份，其中一份经档案馆签收后退回移交机关。 七、撤销机关档案的接收
1、撤销机关档案的整理工作，由撤销机关组织，负责整理好后再向档案馆移交。 2、撤销机关档案的移交工作，要按全宗整体的形式移交或代管。
3、机关撤销或者合并时，尚未处理完毕的文件，移交应受理这些文件的新机关继续处理，并作为新机关的档案加以保存。
4、档案馆建立前，各机关保管的其他撤销机关的档案，原则上也应由各机关负责整理好后移交给有关的档案馆。
档案学复习
