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安全标准化实施方案
序号 项目 1 负责人与责任 1.1负责1.企业的主要负人 责人应明确是本单位安全生产的第一责任人,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制 2.主要负责人做出文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持 工作内容 制定安全生产责任制, 明确主要负责人是谁,主要负责人的职责要符合第一责任人的内容要求。 签订安全生产责任书,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制。 责任单位 安全环保部 完成时间 2011年7月底 3.企业应实施安全标准化管理 4.实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则 1.2方针1.制定文件化的2.主要负责人做出文件化的安全承诺,并向社会和从业人员公布,确保安全承诺转变为必需的资源支持(在人力、财力、物力以及技术、方法等方面的投入,满足安全生产需要);各级领导干部在日常工作中贯彻 “五同时(即计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作。)”原则。 主要负责人主持安全生产委员会会议等各种会议记录,有安全标准化工作议程和记录,并按照《河南省危险化学品从业单位安全标准化通用实施指南》规范要求实施。 有值班制度和值班记录,安全标准化管理涵盖所有的生产经营区域,操作岗位有安全操作规程,并准确填写原始记录或交接班记录“安全生产状况”栏目内容。 制订文件化的安全生产方针和目标(战略目标安全环保部 总经理办公室 2011年7月底 安全环保部 各单位 安全环保部 2011年7月底 目标 安全生产方针和目标 和年度目标),有具体安全生产目标。 2.安全生产方针每个从业人员都清楚企业的安全生产方针和和目标得到所有从业目标,采用公告栏、新闻媒体、报纸、卡片、电视、人员的贯彻落实;公网络等有效形式进行公告。 众易于获得 3.签订各级组织有安全目标责任书文本,各部门和各基层单位的安全目标责任书 的安全目标责任书是根据各部门和各基层单位的实际情况编制的,并且有考核内容。 4.各级组织制定各部门和各基层单位制定有切实可行的年度安全工作规划或计安全工作计划。 划,以保证安全生产方针和目标的有效完成 5.对目标的完成按目标责任书考核内容进行考核,不漏项。 情况进行考核 1.3机构1.建立安全生产建立公司安全生产委员会,安全生产委员会组设置 委员会或领导小组 成人员中有工会组织代表、安全管理人员代表和从14 业人员代表,有安全生产委员会章程。 安全生产委员会定期召开会议并有会议记录。 2.设置安全生产设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理机构或配备专职管理人员,(注:根据《河南省安全生产条例》第安全生产管理人员,十二条的规定,危险物品的生产、经营、运输、储健全安全管理网络 存单位,应当按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生产管理人员)。建立公司安全生产管理网络。 3.企业的主要负主要负责人和安全生产管理人员参加企业组各单位 安全环保部 各单位 2011年7月底 各单位 2011年7月底 安全环保部 人力资源部 总经理 总经理 安全环保部 1.4职责 1.5安全生产投入工伤保险 责人和安全生产管理织的各种安全生产培训和教育活动。 人员应具备与本单位有个人安全培训教育登记卡。 所从事的生产经营活主要负责人和安全生产管理人员每年不少于动相适应的安全生产一次参加企业组织的安全知识卷面考试。 知识和管理能力 4、企业应按规定公司按照【《注册安全工程师管理规定》(国配备注册安全工程师 家安全监管总局令第11号,自2007年3月1日起施行】的规定配备注册安全工程师(从业人员300人以上的企业应按不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师,安全生产管理人员7人以下的企业至少配备1名注册安全工程师) 1.明确各级管理公司所有人员应持有与自己岗位相关的安全人员及从业人员的安生产职责的文本,并能牢记安全标准化管理赋予本全职责 人必须履行的安全生产职责。 2.明确安全生产制定公司《安全生产责任制》, 明确安全生产管理机构、各职能部管理机构、各职能部门、各生产基层单位安全职责,门、各生产基层单位安全生产管理机构、职能部门和生产基层单位都认安全职责 真履行自己的安全生产职责。 3.建立安全责任制定公司安全责任考核制度【内容包括车间考核制度,定期考核,(部门)安全责任考核和从业人员安全责任考核,规予以奖惩 定考核职责、频次、方法、标准、奖惩办法等】,按考核制度进行考核并建立安全生产奖惩管理台帐。 1.建立安全投入建立公司《安全生产投入保障制度》,按国家保障制度,确定提取规定的标准提取安全生产费用【安全费用提取标准标准 应按照《财企[2006]478号-高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》如下提取: 人力资源部 各单位 安全环保部 各单位 安全环保部 人力资源部 各单位 资产财务部 2011年7月底 本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取: 1)全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取; 2)全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分,按照2%提取; 3)全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取; 4)全年实际销售收入在100000万元以上的部分,按照0.2%提取。】。 2.建立安全费用建立安全费用台帐,安全费用专项专用不得挪台账,安全费用专项作他用。 用于安全生产 3.依法参加工伤按照国家规定给从业人员交纳工伤社会保险。 社会保险 2风险管理 2.1范围1.建立评价组织 公司建立风险评价组织、人员由安全管理人与评价方员、工艺技术人员和设备技术人员构成。 法 2.明确风险评价评价报告中阐明开展风险评价目的,每次或每目的,确定评价准则 项评价活动均有明确的评价目的。 3.确定评价范围 根据作业活动清单,确定公司生产经营活动的风险评价记录表,范围包括危险化学品生产装置、储存设施的生产经营活动,检维修、新改扩建和技术改造项目工程、拆除工程、后勤服务等活动。 4.选择科学合理根据公司风险评价特点选择危险评价指数矩的评价方法 法。 2.2风险1.依据已确定的定期进行风险评价。 评价 评价方法、评价准则,资产财务部 人力资源部 资产财务部 安全环保部 技术部 生产综合部 质检中心 安全环保部 技术部 生产综合部 质检中心 安全环保部 技术部 生产综合部 质检中心 安全环保部 技术部 生产综合部 质检中心 安全环保部 技术部 生产综合部 质检中心 定期进行风险评价 2.记录重大风险,根据风险评价报告或重大风险及控制措施清安全环保部 技术部 确定风险控制措施 单。划分风险等级、确定重大风险及制定合理的控生产综合部 质检中心 制措施。 2.3风险1、根据风险评价针对已经确定的重大风险逐项制定控制措施,安全环保部 控制 的结果及经营运行情根据重大风险及控制措施清单,按优先控制的顺序技术部 况等,确定优先控制制订控制措施实施计划。 生产综合部 的顺序,采取控制措质检中心 施 各单位 2.根据风险评价逐项落实所选定的控制措施;对确定为重大隐各单位 的结果,落实所选定患项目的风险,制定隐患治理方案,明确责任人、的风险控制措施 责任部门、时间表;定期检查措施落实情况;竣工 后有关部门要及时组织验收。 3.对确定为重大建立隐患排查治理台帐,对重大隐患的项目有安全环保部 隐患的项目,应建立评价报告与技术结论、评审意见、隐患治理【符合各单位 档案 “四定”(定整改方案、定整改资金、定整改负责人、定整改期限)的要求】、隐患治理后的效果评价报告。 4.将评价的结果每个从业人员应熟练掌握本岗位风险及其控各单位 对从业人员进行宣制措施的情况。 贯、培训 2.4隐患1.企业应对风险建立隐患治理台帐,对风险评价出的隐患项目各单位 治理 评价出的隐患项目,下整改通知书,对隐患项目做到“四定”(定整改下达隐患整改通知方案、定整改资金、定整改负责人、定整改期限)。 书,限期治理,做到“四定”,并建立隐患治理台帐 2.企业应对确定挡案内容应包括:技术报告与技术结论,评审安全环保部