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东营经济技术开发区山东金岭新材料公司”一般爆炸事故调查报告

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(二)强化企业安全生产基础工作

一是要按照《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号)和有关标准规范,装备自动控制系统,对重要工艺参数进行实时监控预警,采用在线安全监控、自动检测或人工分析数据等手段,及时判断发生异常工况的根源,评估可能产生的后果,制定安全处置方案,避免因处理不当造成事故。二是建立完善设备管理制度,落实设备管理责任制,强化设备的日常维护、检修,定期开展设备安全可靠性分析和风险评估。认真组织设备定期维修,加强设备动态管理。三是建立健全变更特别是安全联锁系统变更管理制度。严格执行变更程序,变更实施前应组织进行全面的风险评估,并采取相应的防范措施,组织对相关人员进行变更管理专项培训。四是加强教育培训,强化从业人员安全意识培训,建立完善的三级安全教育培训体系,制定切实可行的安全教育培训制度,注重培训的效果。

(三)加强企业化工安全仪表系统管理工作

各有关企业和单位要按照相关法律法规、标准规范及《国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》(安监总管三〔2014〕116号)的要求,完善企业安全仪表系统管理制度和体系,加大资金投入,保障新建装置安全仪表系统达到功能安全标准的要求。对在役装置安全仪表系统不满足功能安全要求的,要列入整改计划限期整改,努力消除潜在的事故隐患,降低事故风险,遏制事故发生,切实提升企业本质安全水平。

(四)加强化工安全仪表系统管理监管

监管部门要开展调查研究,制定工作目标,指导和督促企业加强化工过程安全仪表系统及其相关安全保护措施的管理。将安全仪表系统功能安全评估、安全仪表系统管理制度落实、人员培训开展等情况纳入安全监督检查内容。

(五)加大对发生事故企业的执法检查力度

安监、市场监管、消防、公安和其他行业监管部门要将发生事故的企业作为重点监管单位,增加执法监察频次,加大执法监察力度。开发区管委会要聘请安全监督员,驻场监督发生事故的企业安全生产情况,帮助企业提高安全管理水平。

山东金岭新材料有限公司“7.31”一般爆炸事故调查组

2017年8月29日

东营经济技术开发区山东金岭新材料公司”一般爆炸事故调查报告

(二)强化企业安全生产基础工作一是要按照《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号)和有关标准规范,装备自动控制系统,对重要工艺参数进行实时监控预警,采用在线安全监控、自动检测或人工分析数据等手段,及时判断发生异常工况的根源,评估可能产生的后果,制定安全处置方案,避免因处理不当造成事故。二是建立完善设备管理制度,落实设备管理责任制,强
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