第一部分
安 全 生 产
管 理 制 度
目录
安全生产责任制 ............................................................... 4 1.组织机构及职责 ............................................................. 4
⑴成立安全生产领导小组 ................................................... 4 ⑵安全生产领导小组职责 ................................................... 4 2.项目部安全生产责任制 ....................................................... 4
⑴项目经理安全生产责任制 ................................................. 4 ⑵项目部党工委书记安全生产责任制 ......................................... 5 ⑶项目总工程师安全生产责任制 ............................................. 6 ⑷生产经理安全生产责任制 ................................................. 7 ⑸总经济师安全生产责任 ................................................... 7 ⑹工程管理部门安全生产责任制 ............................................. 7 ⑺安全环保部门安全生产责任制 ............................................. 8 ⑻物资设备部门安全生产责任制 ............................................. 8 ⑼办公室安全生产责任制 ................................................... 9 ⑽工经部门安全生产责任制 ................................................ 10 ⑾安全员安全生产责任制 .................................................. 10 ⑿质量员安全生产责任制 .................................................. 10 ⒀物资管理人员安全生产责任制 ............................................ 11 ⒁造价管理人员安全生产责任制 ............................................ 11
⒂班组长安全生产责任制 .................................................. 11 ⒃操作人员安全生产责任制 ................................................ 12 安全生产教育培训制度 ........................................................ 13
1.“三级”安全教育制度 ................................................. 13 2.开工前安全教育制度 ................................................... 13 3.经常性安全教育制度 ................................................... 13 4.“四新”技术培训制度 ................................................. 13 5.特种作业人员培训制度 ................................................. 13 6.一般性技术培训制度 ................................................... 13 7.临时工、农民工的安全教育制度 ......................................... 14 安全例会制度 ................................................................ 14 安全生产文明施工资金保障制度 ................................................ 14 特种作业人员持证上岗制度 .................................................... 16 安全检查制度 ................................................................ 16
1. “三工”安全检查制度 ................................................. 17 2. “三检”安全制度 ..................................................... 17 3. 经常性安全检查制度 ................................................... 17 安全技术交底制度 ............................................................ 17 安全奖罚制度 ................................................................ 17
1. 制度制定 ............................................................. 17 2. 制度落实 ............................................................. 18 生产安全事故报告制度 ........................................................ 18
1. 事故报告程序 ......................................................... 18 2. 报告事故应当包括下列内容 ............................................. 18 3. 事故报告后出现新情况的,应当及时补报。 ............................... 18 危险源辨识、评价及重大危险源管理制度 ........................................ 19 劳动保护用品管理制度 ........................................................ 20 施工防护制度 ................................................................ 21 临时用电管理制度 ............................................................ 22 意外伤害保险制度 ............................................................ 23 危险、有害物品管理制度 ...................................................... 23 交通安全管理制度 ............................................................ 24 防火消防安全制度 ............................................................ 24
1、加强领导,发动群众做好预防工作 ....................................... 24 2、加强对易燃易爆易炸物品的管理 ......................................... 25 3、管好火源: ........................................................... 25 4、在库房,施工现场,易燃易爆场所等,都应按规定配备有效的消防灭火器。 ... 25 施工现场治安制度 ............................................................ 25 门卫制度和交接班记录 ........................................................ 27 交接班记录表 ................................................................ 27 环境卫生管理措施 ............................................................ 28 工地生活区管理制度 .......................................................... 29 施工现场防扬尘、防噪声污染措施 .............................................. 29
一、施工现场防扬尘措施 .................................................. 29
二、施工现场防噪声污染的各项措施 ........................................ 30 不扰民施工措施 .............................................................. 30 安全检查制度 ................................................................ 31
一、安全制度规范 ........................................................ 31 二、定期安全检查 ........................................................ 32 三、 专业性安全检查 ..................................................... 32 四、.不定期安全检查和安全互检 ........................................... 33 五、隐患整改 ............................................................ 33 安全教育制度 ............................................................... 33
一、管理职责 ........................................................... 33 二、主要人员安全教育培训管理 ........................................... 33 三、其他作业人员的安全培训管理 ......................................... 35 四、安全培训的组织实施 ................................................. 36 五、日常开展安全教育的要求 ............................................. 36 六、安全教育培训保证措施 ............................................... 36 班前安全活动制度? ........................................................... 37 安全生产责任制度考核办法 .................................................... 38 安全目标管理 ................................................................ 40
1. 安全目标管理 ......................................................... 40 ⑴ 项目部安全目标: ..................................................... 40 ⑵ 作业队安全目标: ..................................................... 40 2. 安全目标管理规定 ..................................................... 40
安全生产责任制
项目部应按照安全生产责任制度的规定,建立健全安全管理体系和相关制度、措施,明确各级领导和部门的安全职责。
1.组织机构及职责
⑴成立安全生产领导小组
项目部成立安全生产领导小组,由项目经理任组长,项目书记、安全总监、生产经理、总工程师、总经济师任副组长,各部门负责人及安全、工程技术人员为组员。
⑵安全生产领导小组职责
1)依据国家有关安全生产的法律、法规、标准及施工组织设计(包括专项安全施工方案)合理组织安全生产、文明施工。
2)加强施工现场平面管理,建立安全生产、文明施工秩序,监督检查各级各部门安全生产责任制的执行情况。
3)定期组织施工现场安全生产、文明施工大检查,并对检查出的问题及隐患
进行研究、分析,指定专人负责,限期整改。
4)建立安全生产奖罚制度。对改善安全生产条件、防止生产安全事故,对工程项目安全生产等方面作出显著成绩或造成安全事故和损失的单位及个人,给予奖励或处罚。
5)督促检查职工安全教育计划的执行情况,负责新工人入场的二级安全教育,履行签字手续并保存记录。
6)对经济承包合同(包括分包合同)中的安全管理目标和安全生产责任进行审核,工程分包时,同时办理书面的安全防护部位、防护设施的移交。 7)配合有关部门进行工伤事故的调查处理,做好统计上报。
2.项目部安全生产责任制
⑴项目经理安全生产责任制
1)项目经理是工程项目的主要负责人,对工程项目的安全生产负全面责任。 2)贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及国家、地方、行业、上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规和规章制度,并监督检查落实情况。 3)负责组织建立、健全并落实项目部安全生产保证体系和安全生产责任制。按有关规定配齐、配强安全检查人员和安全管理人员。充分发挥其监督检查职能,并监督落实。
4)负责组织制定针对本工程项目特点的安全生产规章制度和具有可操作性的安全技术操作规程,并组织进行逐级安全技术交底和监督实施。
5)健全和完善用工管理手续,录用外施队伍时,必须向有关部门申报,严格用工制度和管理,适时组织上岗安全教育,对外施队人员的健康与安全负责,加强劳动保护工作。
6)组织落实施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度。
7)负责督促、检查项目部各职能部门的安全生产工作,定期组织安全检查,掌握工程项目安全生产动态,及时清除各类事故隐患。
8)依据公司有关规定和标准,及时组织发放从业人员劳动保护用品和施工作业应配备的安全防护设施,并监督其正确使用。保证安全生产资金的投入。
9)组织制定并实施项目部事故应急救援预案和安全生产技术措施。 10)负责组织建立本项目重大危险源台帐,并组织制定安全管理方案,负责落实对确定的潜在事故和紧急情况制定应急预案,组织进行演练。
11)组织对安全事故的抢救,减少事故损失。配合有关部门依据事故“四不放过”的原则进行调查、处理,按照有关规定及时、如实上报。在事故处理期间,不得擅离职守。
12)每月组织一次安全检查,对检查出的不安全隐患及时进行查处,把安全工作落到实处。
13)建立安全生产激励机制。对改善安全生产条件、防止生产安全事故、对工程项目安全生产等方面作出显著成绩或造成安全事故和损失的单位及个人,给予奖励或处罚。
⑵项目部党工委书记安全生产责任制
1)对本项目部安全生产管理工作负有全面监督、保障的领导责任。 2)负责把监督落实国家有关安全生产法律、法规和安全生产列入项目部党工委工作的重要议事议程,定期研讨项目部安全生产、劳动保护问题和安全生产重要预防措施,保证安全生产工作的贯彻落实。
3)负责发挥党、政、工、团齐抓共管的优势,形成合力搞好安全生产,创建企业安全生产文化氛围,做好“人”的安全生产思想基础工作,创造良好的安全生产政治环境。
4)教育党员干部职工正确处理好安全与生产、安全与进度、安全与效益等方面的辩证关系,使全体从业人员牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的意识,以保证安全生产的正常秩序。
5)负责把“安全生产工作”业绩作为考核领导班子、党员干部及评先工作的重要依据,坚持“安全”一票否决制。
⑶项目总工程师安全生产责任制
1)对项目工程生产经营中的安全生产工作负技术方面责任。
2)贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底。