湘潭市绿色发展质量规范（2020年）
1范围
1.1本规范规定了湘潭市绿色发展的质量原则、质量目标，以及质量基础、质量监管、质量提升和质量评估等要求。
1.2本规范适用于湘潭市绿色发展的相关质量政策措施的制定、实施和评估。
2基本原则
2.1坚持生态文明的发展理念
坚持将生态文明建设和发展绿色经济作为转变发展方式的重要举措，着力构建低消耗、低污染的绿色产业体系，在资源承载能力、生态环境容量的限定条件下，支撑经济社会高质量发展。
2.2坚持质量第一的价值导向
坚持质量第一、以质取胜，以供给侧结构性改革为主线，把提高供给质量作为主攻方向，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，力促全市经济社会高质量发展。
2.3坚持以人为本的目标定位
把增进民生福祉、满足人民群众需求作为绿色发展的出发点和落脚点，促进高质量发展成果全民共享，让人民群众在高品质、高标准经济社会发展中宜居创业，增强人民群众的幸福感、安全感和质量获得感。
2.4坚持改革创新的根本途径
深入实施创新驱动战略，推动各种创新要素向低消耗、低污染和高质量的供给端集聚，加大对绿色产业共性技术、关键技术、前沿先导技术的研发应用，形成技术、标准、品牌、服务的质量新优势。
3绿色发展质量目标 3.1宏观质量管理
3.1.1质量发展纳入全市发展战略核心，质量强市战略深入实施。各级党委政府高度重视质量工作，注重在绿色发展中强化质量支撑，在质量建设中突出绿色发展。
3.1.2“绿色发展、质量第一”的理念持久坚持，资源节约和环境友好“两型”社会建设成效显著，质量提升成为老工业基地破解发展瓶颈的重要手段。
3.1.3绿色发展的质量基础进一步完善，质量基础设施效能进一步释放，质量基础设施与重大战略规划和政策措施同步组织实施。
3.2产品质量
质量创新能力和市场竞争力明显提高，品种、质量、效益显著改善，节能环保性能大幅提升。到2022年：
——主要农产品质量监督抽查合格率稳定在96%以上； ——重点产品质量监督抽查合格率稳定在95%以上；
——制造业质量竞争力指数、消费品质量合格率、质量基础支撑能力指数等不断提升。
3.3工程质量
全市建筑、交通、水利、市政等建设工程的耐久性、安全性普遍增强，人民群众对工程质量的满意度显著提高。到2022年：
——大中型工程一次验收合格率达到100%，其他工程一次验收合格率达98%以上；
——新开工建筑节能标准执行率达到100%，城市绿色建筑占新建建筑比例达90%以上；
——市中心城区装配式建筑占新建建筑比例逐步达到50%以上，各县市区城区逐步达到30%以上。
3.4服务质量
生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转变，骨干服务企业的品牌价值和效益大幅提升。到2022年：
——生产性服务业顾客满意度达到85以上； ——生活性服务业顾客满意度达到85以上； ——城市服务和生活品质的各项核心指标有效提升。 3.5生态环境质量
生态文明建设加快推进，环境综合治理取得重大突破，节能减排工作成效明显。到2022年：
——万元GDP综合能耗累计下降17%以上，二氧化碳排放强度下降40%以上；工业固体废弃物综合利用率达到99%以上，工业用水重复利用率达到95%；
——城市空气质量优良率达到80%以上，城市生活垃圾无害化处
理率达到100%，城区生活污水集中处理率达到95%以上，主要水体水质达到或优于Ⅲ类水质标准，城乡集中式饮用水源地水质达标率达到100%；
——森林覆盖率稳定在46.3%以上，城市建成区绿化覆盖率达到35%，城市“绿心”等生态资源保护性开发加快推进，全国森林城市建设取得新成效。
4绿色发展质量基础要求 4.1质量管理
4.1.1推广应用“卓越绩效”“六西格玛管理”“精益管理”等先进质量管理方法，加快推进质量、环境和职业健康安全等管理体系认证工作。
4.1.2实施品牌发展战略，培育一批质量标杆、老字号、优质工程等品牌，开展市长质量奖评审，鼓励绿色、节能、环保企业申报中国质量奖和省长质量奖。
4.1.3健全质量发展引导基金，鼓励和引导更多资金投向质量创新、标准研制、品牌创建、质量基础设施建设。
4.1.4建立高端质量智库，充分利用智库专家开展绿色发展研究和论证。
4.2质量文化
4.2.1大力弘扬“绿色引领，智能制造，品质湘潭”的城市质量精神，将生态文明和质量发展元素融入“全国文明城市”“国家卫生
城市”“国家森林城市”“全国质量强市示范城市”等各类平台创建之中。
4.2.2弘扬工匠精神，厚植工匠文化，使工匠精神成为企业决策者、经营者和全体员工共同的价值取向和行为准则。
4.2.3普及生态文明知识和绿色发展理念，弘扬生态文化，倡导绿色消费，在全社会形成节能环保、科学理性、优质安全的消费观念和行动自觉。
4.3标准化
4.3.1强化节能环保标准的贯彻实施，鼓励采用国际标准和国外先进标准，积极开展节能环保标准“对标达标”、企业标准领跑者和重点产品“同线同标同质”行动。
4.3.2建立完善支撑全市绿色发展的产业标准体系，持续推进韶山红色旅游、风电高端装备等标准化示范试点项目，强化光伏光热、锂电池等标准化技术委员会的建设。
4.4计量技术
4.4.1加强计量标准、量值传递和溯源体系建设，强化能源计量、环境监测计量的监管能力，建立一批满足绿色发展需要的社会公用计量标准。
4.4.2加快重点产业发展急需的计量检测设备、测试技术和检测方法的研究，计量服务满足资源利用与环境保护评价的需求。
4.4.3推进重点用能和排污单位计量在线检测平台建设，实现主要能耗和污染指标实时监测和数据上报。
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