【导学案】
学校: 临清一中 学科：政治
山东省临清市高中政治学案： 第四课 4.2 权力的行使：需要监督
课前预习学案
一、预习目标
1、了解建立健全制约和监督权力的机制。 2、理解我国的行政监督体系。
3、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义。 二、预习内容
（一）、权力的行使：需要监督 1、群众喉舌 政府镜鉴 2、中国行政监督体系
（1）按民主监督与法制监督分类
[ 民主监督 法制监督 人民代表大会及其常委会、人民政协、新闻舆论和社会公众、群众通过法定渠道 司法机关、政府系统内部 [（2）按监督主体分类
权力机关 政治、社会团体 人民代表大会及其常委会 人民政协及其他 新闻、社会公众、群众通过法定渠道 （3）按政府机构体系分类
行政系统外部 权力政社会与公民监督 司法行政系统内部 上级法制审计监察院 法院、检察监察、审计等部门 人民群众 司法机关 政府自身 机关监督 党监督 机关监督 政府监督 机关监督 机关监督 机关监督
3、对政府权力进行监督的原因
（1）对政府进行权力监督的实质是：保证人民赋予的权力用来为人民谋利益，建设为民、务实、廉洁的政府。
（2）对政府权力进行制约和监督的必要性
权力是把双刃剑。运用得好： ；运用得不好： 。 （3）政府接监督的重要意义
是政府依法行政、做好工作的必要保证。
才能 ，才能 ， 才能 ，才能 ， 4、怎样制约和监督政府权力
（1）关键是：
（2）完成关键要靠：一是民主：
二是法制：
（3）政府自觉接受监督
1政府自觉接受监督的表现： ○
2政务信息公开制度： ○
3阳光工程含义： ○
4阳光工程的意义 ○
有利于： 有利于： 有利于： 综合探究 政府的权威从何而来 1、政府的权威
（1）含义： （2）政府权威的决定：从根本上是由： （3）体现：
1必定： ○
2必定： ○
3必定： ○
4必定： ○
（4）根本标志： 2、如何树立政府的权威 （1）途径：
1道德： ○
2依法： ○3○
（2）最根本：
1权为民所用： ○
2情为民所系： ○
3利为民所谋： ○
三、提出疑惑
课内探究学案
一、学习目标
1、了解建立健全制约和监督权力的机制。 2、理解我国的行政监督体系。
3、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义。 二、学习过程
探究一：收割自己家地里的玉米，需向镇政府缴费办证。2008年9月3日，河南省某镇政府出台文件规定：严禁焚烧秸秆，农户承包地砍伐或焚烧秸秆1亩以下的对该农户罚款300元，超过1亩的每亩罚款500元。文件还说，对确因养殖、青贮等需要，农户要求砍伐的应按要求交纳押金办理相关手续（“砍伐证”）后经批准方可砍伐，否则按违反秸秆禁烧规定处理。文件出台后遭到当地农民的抗议和媒体的广泛关注。9月18日，上级主管部门做出决定，撤销了这一规定，并将办证收取的“押金”全部退还给农民。 （1）简要说明加强对政府权力运行制约和临督的意义。
效
果
：
（2）针对该镇目前情况，请你就如何行使权力向该镇政府建言献策。
探究二： “知屋漏者在雨下，知政失者在朝野。”以温家宝为首的本届政府多次表
示“从群众的意见当中，感受到大家对政府的期待和鞭策，也看到了一种信心和力量”。
（1）上述材料的政治生活寓意是什么？
（2）就这个话题谈谈你的认识。
三、反思总结
四、当堂检测 （一）、选择题
1、 “干部用的准不准，交给群众审一审，干部用的行不行，交给群众评一评”，这种干部任用公示制度
A．表明公民有广泛的政治自由 B．有利于对政府依法行政的监督 C．体现了公民的言论自由权利 D．表明公民享有选举权
2、建立健全制约和监督机制，是加强对政府权力制约和监督的关键，这一机制主要靠 A．举报和惩治 B．民主和集中 C．民主与法制 D．批评和建议 3、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能
①保证权为民用 ②保证政府清正廉洁 ③提高行政水平和效率 ④保持党的先锋队性质 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①②③④
4、在我国，保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督，其关键是
A．发挥人民民主对权力的制约和监督 B．加强法制对权力的制约和监督 C．加强新闻舆论和社会公众监督 D．建立健全制约和监督机制
5、目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体制，下列选项不属于这一监督体系内容的是
A．人民代表大会监督 B．司法机关监督
C．中国共产党监督 D．新闻舆论和社会公众的监督
（二）、问答题
6、威信威信，有威有信。在一些地方，“大政府”眼下，一切都是“小”的，“小公司”、“小百姓”、“小法官”、“小记者”，只有在“大政府”里担任要职的，才算得上“大人物”。于是欠债可以不还，违法可以行事，河南省洛宁县甚至可以动用交通警察拦截法院执法。这样的政府除了有威，还有何信可言？信之不存，威信何在？
怎样建立政府的威信？
课后练习与提高
一、选择题
1、对“阳光工程”的认识正确的是
①政府推行“阳光工程” 是政府自觉接受人民监督的体现 ②政府推行 “阳光工程” 是法治政府的基本要求
③政府推行“阳光工程” 说明政府的群众意识、服务意识在增强 ④“阳光工程”有利于化解社会矛盾，维护社会稳定
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④ 2、对行政权力进行制约和监督，最终目的是为了
A.贯彻依法治国原则 B.防止权力的滥用
C.保证用人民赋予的权力服务于人民 D.铲除腐败，规范政府行为 3、有效制约和监督权利，关键在于
人教版高中政治必修二4.2《权力的行使：需要监督》
