XX市突发陆生野生动物疫情应急预案

XX市突发陆生野生动物疫情应急预案

目 录 1 总则 1.1 现状 1.2 指导思想 1.3 基本原则 1.4 编制目的 1.5 编制依据

1.6 野生动物疫情分级 1.7 适用范围 2 应急组织体系及职责

2.1 XX市野生动物疫情应急指挥部（XX市防治野生动物疫病指挥部） 2.2 市野生动物疫情应急指挥部办公室 2.3 市野生动物疫源疫病监测中心 2.4 各区县及相关单位

2.5 市野生动物疫情防控专家顾问组 2.6 市野生动物疫情应急预备队

2.7 现场指挥部（参照XX市突发重大动物疫情应急预案） 3 野生动物疫情预警 3.1 预警分级

3.2 预警的发布与解除 3.3 预警响应 4 应急响应

4.1 应急响应的原则 4.2 基本响应 4.3 分级响应 4.4 扩大应急

4.5 未发生野生动物疫情地区的应急响应 4.6 响应结束

5 野生动物疫情报告与监测信息的发布 5.1 野生动物疫情的报告

5.2 野生动物疫情监测信息的发布 6 后期处置

6.1 生态恢复与重建 6.2 奖励与补助 6.3 责任

6.4 总结和调查评估 7 疫情应急处置的保障措施 7.1 技术保障 7.2 队伍保障 7.3 物资保障 7.4 经费保障

8 附则 8.1 名词术语 8.2 预案管理 8.3 预案实施 9 附件:

1．XX市突发重大野生动物疫情应急处置工作流程图 2．XX市野生动物疫情应急指挥部组织机构图 1 总则 1.1 现状

野生动物种类多样，生物学特性各异，生活习性不同，生存环境复杂，又是某些疫源的天然储主，携带的病原体如果建立起疫病的传播途径，并造成人畜共患，可能导致野生动物种群、家畜家禽乃至人类出现重大疫情。野生动物疫情一旦发生，其具有突发性高、持续性强、流动性大、处置困难的自然灾害特性，将直接危及生态安全和公共卫生安全。 1.2 指导思想

野生动物疫情应急工作，坚持“加强领导、统一指挥、密切配合，预防为主、防控结合、群防群控，依靠科学、依法防治、果断处置，及时发现、快速反应、严格处理、迅速控制、减少损失”的指导思想。 1.3 基本原则

1.3.1属地管理为主的原则。野生动物疫情的监测与防控工作遵循属地管理为主，做到“勤监测、早发现、严控制”。在市防治重大动物疫病指

挥部（市动物疫情应急指挥部）的统一领导下，各有关部门分工负责，积极配合，以专业人员为骨干，在各自职责范围内共同做好野生动物疫情的应急处置工作。

各级园林绿化主管部门按照职责分工，加强对野生动物疫源疫病的监测，配合同级畜牧兽医及卫生部门组织实施对野生动物疫情的防疫、控制和扑灭等应急工作。

1.3.2疫情分级管理的原则。根据野生动物疫情的范围、性质和危害程度，对疫情实行分级管理。

1.3.3预防为主，常备不懈。提高全社会防范突发野生动物疫情的意识，坚持预防与应急并重，常态与非常态结合，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作。加强野生动物疫源疫病的监测，对各类可能引发突发野生动物疫情的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告。建立和完善野生动物疫情监测网络体系，加强基础设施和组织建设，提高对野生动物疫情的应急处置能力。

1.3.4部门分工协作的原则。加强与畜牧兽医、卫生、出入境检疫等管理机构的协作，及时沟通信息，共同做好疫情的应急处置，防止野生动物疫情的传播。野生动物疫源疫病监测单位要及时通报疫情监测情况。 1.3.5依靠科学，加强监测。野生动物疫源疫病的监测工作要充分尊重和依靠科学，积极开展野生动物疫源疫病监测的科研和培训工作，为突发野生动物疫情应急处置提供科技保障。 1.4 编制目的

为维护首都生态安全、公共卫生安全和保护野生动物资源，构建野生动物疫源疫病监测与防控相结合的长效管理机制，切实加强野生动物疫情应急处置基础工作，确保在突发野生动物疫情时，能够及时调动包括行政、技术在内的社会各方面资源，采取严格有效措施迅速控制和扑灭野生动物疫情，最大程度地降低疫情造成的损失。 1.5 编制依据

根据国务院《重大动物疫情应急条例》、国家林业局《陆生野生动物疫源疫病监测规范》、《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市突发重大动物疫情应急预案》、《XX市突发公共卫生事件应急预案》、《XX市高致病性禽流感应急预案》等有关法律法规，结合本市野生动物疫源疫病监测与防控工作实际，制定本预案。 1.6 野生动物疫情分级

根据突发重大野生动物疫情的性质、危害程度、涉及范围、发展情况、紧迫性、影响等，结合本市野生动物的具体活动规律和特点，对野生动物疫情划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)，疫情以各级政府或相关受权单位发布为准。（分级标准按照《XX市突发重大动物疫情应急预案》疫情分级标准）。 1.7 适用范围

本预案适用于野生动物携带并有可能向人、圈养动物传播或在野生动物之间传播、流行的危险性病原体，对人、圈养动物、野生动物种群和生态平衡造成或者可能造成严重损失和危害的高致病性禽流感等发病率或死亡率高的野生动物的传染性疾病等疫情的应急处理工作。