2007年2月第27卷第1期
作用
重要课题,笔者对此谈点粗浅的建议。
年报和项目竣工财务决算等相关信息资料。
一、高校基建财务管理的主要任务和
成本,切实做到帐证、帐帐、帐表、帐实、帐款相符,
高校基本建设投资逐渐由国家和地方投资为主,严格执行批准的基建计划、设计概算、工程合同和
建设项目财务信息管理,要及时地向主管领导和
准确可靠的会计资料。同时,基建财务还应加强
准确及时地编制会计报表,为基本建设管理提供
设经济运动情况,反映工程成本和交付使用财产
理基建业务,真实、准确、及时、完整的反映基本建
关法律、法规和《高等学校会计制度》,要正确地处
建设服务,是摆在我们基建会计人员面前的一个
使有限资金发挥更大的效益,更好地为学校基本
效益。如何加强基建期间的财务管理工作,如何
理,以有限的投资、最短的时间,获得最大的投资
基本建设的投资管理,加强基建财务的监督和管
校发展与经费紧张的矛盾,因此必须加强对高校
资方式,投资主体也多元化。许多高校面临着学
转化为学校自筹和银行贷款以及其他多渠道的筹投资方式发生了相应的变化,改善办学条件,扩大有关部门报送反映资金到位和使用情况的月报、
办学规模,已成为高校改革发展的方向和目标。财务管理工作研究。
[关键词]高校;基建财务;管理
首先,高校基建财务人员要贯彻执行国家有随着教育体制改革的逐步深化,固定资产的
其次,基建财务要严格执行基建投资计划。
彭金洲,孟胜银
(郧阳师范高等专科学校 财务处,湖北
郧阳师范高等专科学校学报
JournalofYunyangTeachersCollege
建期间的财务管理工作。同时,基建会计人员还要加强学习,不断提高自身素质和业务水平。
[中图分类号]G475 [文献标识码]A [文章编号]1008—6072(2007)01—0115—03加强高校基本建设财务管理工作刍论
工作
监督。
高投资效益。
丹江口
442700)
[摘 要]基建财务管理是基建管理的重要组成部分。高校基建会计人员要明确任务,履行职责,加强基
[收稿日期]2006-12-26
[作者简介]彭金洲(1962-),男,湖北丹江口人,郧阳师范高等专科学校财务处副处长,助理研究员,主要从事高校
据经审计后的决算书,基建部门负责人和工地代
和超额支付工程进度款。工程项目决算时,应根
主管领导同意后,确定拨款额度。严禁提前支付
经工程监理部门认可后,经基建管理部门审定,报
度和施工合同,结合资金来源,合理安排资金预
度,做到专款专用。基建财务应根据基建工程进
赠资金。基建资金的使用必须严格执行审批制
单位自筹资金、基建银行贷款或借款以及其他捐
监督基建经济活动的基础上,进一步分析检查概
概(预)算和财务计划的执行情况,在正确反映和
门配合认真做好工程项目决算工作。并分析考核
程项目的所有财务资料进行整理,与基建管理部
料的保存。基建财务人员在项目竣工后,要对工
财经制度和计划(预算)对基建经济活动进行会计
务在反映基建经济活动的同时,还要根据国家的
持专款专用,合理节约的使用建设资金。基建财
遵守费用开支范围和开支标准,分清资金渠道,坚
设备、材料的采购合同,控制各项财务开支;严格
(预)算和计划的完成情况,努力降低工程成本,提
另外,加强工程项目财务决算工作和档案资
二、基建财务管理应重点加强的几项
(一)加强基建资金的管理和使用。基建资金
算。工程进度款要根据施工合同和完成工程量,
是指通过上级拨入的用于基本建设的专项资金、
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Feb.2007
Vol.27No.1
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占用。
致,有否有多算或重算现象。
务部门按合同规定条款支付。
查投标文件及合同约定的条款是否合理有效;(2)
发生的不可预见的各项费用,通过认真计算分析,
要包括基本建设项目档案资料的归集整理、帐务
工程竣工决算工作的好坏直接关系到学校的加强往来款项管理,按期与银行等有关单位基建支出包括建筑工程款和安装设备款。所
(二)加强基建工程项目竣工决算管理。高校
有关合同及当地政府部门的现行文件规定相一
否真实,价格是否合理;(7)审查工程取费是否与
关定额管理部门或双方确认;(6)审查材料用量是
的现象;(5)审查单价套用是否正确,是否经过有
项、子目所包含的内容有无分列计取或重复计取
查有无虚增的分部、分项、子目或对同一分部、分
计算结果是否正确,应扣减项目是否扣除;(4)审
施工组织设计一致;(3)审查工程量的计算方法和
础工程的施工方法和大型设备的配置数量是否与
审查有关工程的施工方法特别是土石方工程、基
经济利益,审查重点应放到以下几个方面:(1)审
程项目决算的主体,占有非常重要的位置。只有
映,是科学管理的总和。可见,基建财务管理是工
从账簿到报表连续地、总括地、系统地记录和反
资料,可靠的财务数据,工程项目在实施全过程中
靠基建财务人员,通过他们辛勤工作,日积月累的
算的性质,可以看出,基建财务决算编制主要是依
出改进措施,以利于提高投资效果。根据财务决
管理和其它方面的成绩和问题,进行利弊分析,提
投资效果,交付使用财产情况,总结该工程在施工
过财务决算可以综合反映和考核年度内基本建设运用情况,反映基建财务计划的过程和结果。通
说明两部分组成。主要是反映基建资金的来源和基本建设财务决算是由基建财务决算报表和文字
核对帐目,及时清理债权、债务,减少基建资金的
后,由基建管理部门或使用部门出具合格证明,财
质量保修合同规定的比例提留。质量保证期满
留取质保金,质量保证金按施工合同约定比例或
逐级审批后方可付款。工程结算时一定要按规定
和基建管理部门验收合格后,凭发票报主管领导
有基建资金的支付必须严格按照合同由施工企业
加强基建财务管理,才能准确地编制好财务决算。
计划的执行情况,投资完成情况,单项工程造价、
表验收签字后,报主管领导逐级审批后方可付款。
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决算工作还应做好工程项目的资料归集,主
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洞而造成经济损失。帐证、帐实、帐表相符。资效益方面起到促进作用。
彭金洲,孟胜银:加强高校基本建设财务管理工作刍论
财务资料。
员也要加强学习,提高自身素质和业务水平[1]。
三、加强基建财务管理工作的几点建议
平,了解基本建设和建设工程方面的知识,没有较
(三)基建会计人员要积极配合审计、监察部
会计人员要通过多渠道多层次提高素质和业务水
设全过程的决策、控制、核算、反映和监督。基建
理学等方面知识,把财会工作逐步转向对基本建
构,掌握多种科学知识,如政策、法律、经济学、管
观念,不仅要掌握会计专业知识,还要完善知识结
适应现代化管理的需要,扩展工作内容,就要转变
性,过去那种单纯的事后记帐的传统会计已不能
知识经济时代,知识的更新速度加快,基建会计人
质和业务水平。21世纪是一个高科技、信息化的
监察部门对工程的审核提供必要且真实、可靠的
产生偏差的原因,并提出解决问题的意见,为审计
资料进行比较、分析,找出实际与计划的差异以及
位结算报告和财务决算报告等资料,并根据这些
门工作。基建会计人员要定期、及时审查建设单
头,才能使会计工作变被动为主动,在提高基建投
避免因工作脱节而出现漏洞。只有将工作做在前
质量、存在的问题等,掌握第一手资料。这样就可
习有关工程管理方面的常识,了解工程进度、工程
与工程管理,经常到施工现场,向工程管理人员学
两个环节密切联系,协调配合,基建会计人员要参
效益。为加强工程管理,使工程管理和财务管理
理,可以缩短工期,提高质量,降低造价,提高投资
本建设工程管理是基建管理的关键,抓好工程管
充分行使监督和控制的职能,从而避免因出现漏式,审核经济合同的条款是否符合财务制度、财经
情况,了解工程的特点、工期、预算、价格及承包方
投标的全过程,了解施工队伍的人力、物力和财力
招投标工作和各种经济合同的签订工作,了解招
种经济合同的签订工作。基建会计人员必须参与
处理、财产物资的盘点、核实及债权的清偿,做到
以在调配资金和支付工程款项时,做到心中有数,
纪律和国家有关规定,从财会角度提出合理建议,
基建会计工作,要突破传统会计工作的局限
(四)基建会计人员要加强学习,提高自身素
(二)基建会计要积极参与工程管理工作。基
(一)基建会计人员必须参与招投标工作及各
挥基建会计的作用。
财务活动实行会计监督。同时,基建财务工作接
保证基建会计向深度和广度发展,才能更好地发
材料质地等各种信息充分了解。只有这样,才能
识面,掌握预、决算的基本知识和不断变化的取费
此,必须努力提高自己的素质和业务水平,拓宽知
用支出是否合理却往往无法提出准确的意见。因
度和办理手续上,而对工程的材料用量及各种费
职责,对工程预、决算的审核就只能停留在执行制
额和费用标准等不熟悉,就很难履行核算、监督的
基建工程方面的知识,对工程预、决算中的各种定
广博的知识就很难从一串数字中发现问题。缺乏
标准,随时了解市场行情,对工程造价、进货渠道、
(五)基建财务人员要认真履行职责,对各项
·科技论文写作知识·
彭金洲,孟胜银:加强高校基本建设财务管理工作刍论
ToStrengthenCollegeFinancialManagementofCapitalConstruction
PENGJin-zhou,MENGSheng-yin
参考文献编排格式
[参考文献]
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务监督体系,堵塞漏洞,防止腐败现象产生。
几点思考[J].郧阳师范高等专科学校学报,2005,(6).
部门监督、财会人员监督和群众监督相结合的财
制度,加强工程开工前、施工中的监督管理,建立
建资金管理的特点,建立健全基建财务监督管理
受审计、监察等有关部门的财务监督。应针对基
[1]彭金洲,黄 麟.新经济条件下加强高校财务管理的
(FinancialDepartment,YunyangTeachers’College,Danjiangkou442700,China)
Abstract:Thefinancialmanagementofcapitalconstructionistheimportantpartofcapitalconstructionmanagement.Collegeaccountantsofcapitalconstructionmustwelldefinetheirtasksandearnestlytakeuptheirdutiestostrengthenthefinancialmanagementduringthecapitalconstructionperiod.Atthesametime,Collegeaccountantsofcapitalconstructionshouldalsokeepstudyingtoimprovetheirindividualqualityandprofessionalcompetence.
Keywords:universityandcollege;financeofcapitalconstruction;management
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【编校:饶咬成】
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加强高校基本建设财务管理工作刍论
