勾地系列之产业加地产模式的实践与法律分析 - 图文 

勾地系列课之产业+地产勾地模式的实践运用和法律分析课程导师：北京大成（上海）律师事务所 | 莫非 2024.07目录1.揭开“勾地”制度的面纱2.“勾地”的一般流程及常见公告3.“产业+”地产的常见模式4.“勾地”中的核心法律问题把控

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1揭开“勾地”制度的面纱“勾地”制度的起源ü什么是“勾地”制度？

“勾地”制度起源于香港政府在1998年金融危机之后，为了避免地价过低，稳定地价市场并带有浓厚政治色彩的一种土地出让制度。

ü出现的背景及原因

①香港土地资源极为稀缺，各地块之间可替代性不大，并且香港政府历来就有支持商业发展的传统，征税不高，出让土地的收入是香港政府的一大收入来源；②受金融危机的冲击，香港的房地产市场也风雨飘摇，大部分香港房地产企业停止购买土地，地价大幅度下跌，土地在公开招投标市场上有出现贱卖甚至流拍的风险；

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“勾地”制度在内地的发展ü法律文件

2006年5月31日，国土资源部发布的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）》（“《招拍挂规范（试行）》”）正式将“勾地”制度引入中国大陆。

《招拍挂规范（试行）》第5.4条规定，单位和个人对列入招标拍卖挂牌出让计划内的具体地块有使用意向的，可以提出用地预申请，并承诺愿意支付的土地价格。市、县国土资源管理部门认为其承诺的土地价格和条件可以接受的，应当根据土地出让计划和土地市场情况，适时组织实施招标拍卖挂牌出让活动，并通知提出该宗地用地预申请的单位或个人参加。提出用地预申请的单位、个人，应当参加该宗地竞投或竞买，且报价不得低于其承诺的土地价格。

“勾地”是指土地在正式挂牌出让前，意向单位通过与土地相关主体达成非公开的协议，设计与挂牌相关的排他性条件，阻止其他竞争单位介入，使勾地单位低溢价甚至底价摘地的交易方式。。

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