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国有文化企业改制存在哪些问题？
导读：1、 体制机制有待进一步理顺:1、企业国有资产监管机制仍需完善。。2、 现代企业制度仍需完善。。3、 法人治理结构仍需完善。2、企业经营发展层次有待提升:1、 受科学技术和消费方式变革影响较大。。2、 适应市场变化的能力有待提升。。3、 综合型专业人才储备尚显不足。3、集团化运营和综合竞争力有待提升。
国有文化企业是国家所有的，从事文化经营活动，以营利为目的的经营主体。可以说，国有文化企业在我国的艺术文化市场上起着风向标的作用，对大众起着至关重要的引导作用，随着我国经济的不断发展，国有文化企业也要不断的进行改革，以适应市场的需要，满足人民不断增长的物质文化需求，那么国有文化企业改制存在哪些问题?今天小议一番： 一、 体制机制有待进一步理顺
当前国有文化企业国有资产监管机制、现代企业制度建设水平和法人治理结构与市场经济发展和深化文化体制改革要求有一定差距。
1.企业国有资产监管机制仍需完善
在管理体制方面，国有文化企业转制为企业后，虽由财政部代表国务院履行出资人职责，但尚未与主管部门脱钩，企业负责人任免、生产经营、资产财务、职工薪酬等由主管部门具体管理，需要转报和审批的事项与环节较多，企业自主经营决策的范围尚未明确。
在经营发展方面，部分企业依赖行政资源配置，仍需承办主管部门交办的任务，市场活力和发展空间明显不足，跨行业发展较为困难。
2. 现代企业制度仍需完善
国有文化企业产权制度、组织形式和经营管理制度与现代企业制度要求还存在差距，部分企业发展规划不科学，经营机制不灵活，技术创新不足，债务负担沉重，经营持续困难;部分企业依然依赖主管部门划拨行政资源，比照党政机关行政级别办事，市场竞争力不强。
3. 法人治理结构仍需完善
国有文化企业转企改制后，企业法人治理结构建设还处于起步阶段，难以适应现代企业发展的客观要求。部分公司制企业形式上设立了“三会一层”，但实际上董事会、监事会职能严重缺位，仍存在“一把手”说了算的问题。
部分企业“三重一大”集体决策制度执行不规范，职工代表大会制度没有得到实际落实，内部激励制衡机制和管理制度尚未配套完善。
二、企业经营发展层次有待提升
随着科学技术和消费方式的快速变革，国有文化企业适应市场变化的能力有待提升，综合类专业人才储备尚显不足，与引领文化产业发展的任务不相适应。
1. 受科学技术和消费方式变革影响较大
由于新兴文化企业依托网络化、数字化技术，运用云计算和大数据等手段，能为消费者提供针对性的服务，更顺应消费潮流，其几何式发展模式对部分国有文化企业传统发展模式形成较大冲击。
部分企业面临着用户流失、发行量下降、广告收益减少、市场占有率降低等诸多困境。
2. 适应市场变化的能力有待提升
面对新的市场环境和竞争对手，部分企业对资本市场和产品市场、新兴媒体和传统媒体、创新和传承商业运营模式的特点、规律和有机结合认识不到位，市场定位不够准确、经营策略不够灵活，经营策略的调整和营销方式的转变滞后于市场变化的客观
国有文化企业改制存在哪些问题？
