关于党风廉政建设和反腐败工作的自查报
告
市纪委:
今年以来,市发改委严格按照中共xxx市委、xxx市人民政府《关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作的意见》(x委发10号)文件精神及中共xxx市发展和改革委员会党组《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划〉的实施细则》(x发改党组〔20xx〕21号)文件要求,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风建设责任制取得了一定成效。现将有关情况报告如下:
一、积极推进水电、旅游等自然资源、特许经营权的市场化配置
(一)牢固树立资源配置市场化理念,从源头防治腐败。市场化是经济体制改革的目标和方向,更是一种工作的理念和方法。我委坚持从全局和战略的高度充分认识资源配置市场化的重要性、必要性和紧迫性,牢固树立“越是欠发达地区,越要资源配置市场化”的观念,坚决纠正和改变不想、不急、不愿推行资源配置市场化的不正确认识,把资源配置市场化工作摆上重要的议事日程,作为一项重要的工作来抓,纳入惩治和预防腐败体系构建,融入经济社会发展全局,
切实抓紧抓出成效。
(二)严于律己,洁身自好,以实际行动推进资源配置市场化。我市水电、旅游资源丰富,境内有龙潭河、大竹河、后河等多条河流,又有八台山、花萼山、烟霞山等多个旅游风景区。我委按照“有利于生态环保,有利于旅游开发,有利于群众生产生活,有利于资源整合”的原则,积极探索推行公共资源招、拍、挂制度,科学规划、反复论证、合理配置,对我市境内有条件的水电站开发权和旅游风景区进行公开招标、拍卖、挂牌。特别是在小水电开发项目审批上,我委严格按照《xxx省电源开发权管理暂行办法》(xxx省人民政府第182号令)和基本建设程序,该上报审批的我委及时转报(如任河流域梯级开发),该县级审批的我委严格按程序审批(如栀子园电站),重点把好流域规划、项目可研、规划环评及项目环评、初步设计等重要环节,做到了既严肃审批程序,又维护了业主利益。凡是资源出让的相关信息,都通过报刊、广播电视、网络和其他形式,广泛、及时、准确、规范地向社会公开发布,最大限度吸引竞争,接受社会监督。凡是应采取公开招标、拍卖、挂牌等方式出让的,毫不动摇地实行公开竞价、公平竞争,决不允许私下协议出让。加强对资源的监管,坚决纠正水电、旅游等国有资源部门化,决不允许资源收益部门化、福利化。
(三)严格规范公共资源特许经营权。只有市场对其进
行优化配置后,才能充分发挥效益,前提是有相关配套政策和制度。为此,我委联合相关部门严格按照上级文件要求,根据我市实际情况,制定配套制度,严禁利用特许经营权谋私利,做到与市场化进程相适应。目前,我市公共资源市场化配置的实际份额很小,未形成规模效益,不具有可持续发展后劲,急需解决该问题。 二、深入推进投资体制改革
我委严格按照市委、市政府的要求积极调整行政审批方式,深入推进投资体制改革。在职责范围内的,严格按照规定审批,不在职责范围内的坚决放开。为了加强投资项目管理和资金管理,解决项目管理和资金管理工作的衔接、配合和协调问题,我委联合相关部门,根据我市实际情况,制定了《xxx市投资项目管理暂行办法》。设置行政审批股,并入住市政务中心,集中开展行政审批工作,不仅大大提高了机关工作效率,而且从源头上杜绝了乱收费、乱设卡等现象,为企业创造了宽松的投资环境。
(一)政府性投资项目。一是严格按项目审批权限积极做好项目的转报工作。我委按规定认真做好项目申请材料的初审工作,主要从材料是否齐全,是否真实两方面进行把关。要求项目业主在取得可研批复后,同时提供项目规划选址意见、用地预审意见、地方配套资金承诺、环评审批意见等相
关于党风廉政建设和反腐败工作的自查报告
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