P——缺项加权分数（缺项权重值乘以100）。第2部
分 理念目标和矿长安全承诺
一、工作要求 1.理念目标
制定煤矿安全生产理念和目标，向全体职工公示，形成安全生产共同愿景，用于指导和引领安全生产各项工作。
（1）树立安全生产理念。
安全生产理念应体现以人为本、生命至上的思想，体现机械化、自动化、信息化、智能化发展趋势，体现煤矿职工获得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、体面劳动、尊严生活的要求。煤矿应加强安全生产理念宣贯，使各级管理人员、职工理解、认同并践行本单位安全生产理念，并将安全生产理念贯穿于安全生产决策、管理、执行的全过程，融会到全体职工的具体工作中。
（2）制定安全生产目标。
结合本单位实际, 制定可考核的安全生产目标：建立安全生产目标管理制度，明确各级安全目标责任人的相关职责，分解制定完成目标的工作任务，定期分析完成情况，实施目标考核；将安全生产目标纳入年度生产经营考核指标。目标内容应结合实际提出“零死亡”“零超限”“零突出”“零透水”“零自燃”“零冲击（无冲击地压事故）”等宏观目标，以及对隐患、违章、事故的量化指标,对重大安全风险管控的效果等。
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2.矿长安全承诺
（1）承诺的实施与兑现。
煤矿矿长每年对全体职工作出安全承诺，保障安全生产条件，维护职工权益和福利。安全承诺应在显著位置进行公示，接受职工监督，每年应在职工代表大会上公开安全承诺兑现情况，经职工代表大会评议，并将评议结果纳入矿长绩效管理。
（2）承诺的内容。
煤矿矿长安全承诺应包含但不限于：保证落实安全生产主体责任，保证建立健全安全生产管理体系，保证杜绝超能力组织生产，保证生产接续正常，保证安全费用提足用好，保证矿领导带班下井（坑），保证本人和矿领导班子成员不违章指挥，保证严格管控安全风险，保证如实报告重大安全风险，保证及时消除事故隐患，保证安全培训到位，保证职工福利待遇，保证职工合法权益，保证不加班延点，保证不迟报、漏报、谎报和瞒报事故。
二、评分方法
按表2-1评分，总分为100分。按照所检查存在的问题进行扣分，各小项分数扣完为止。
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表2-1 煤矿理念目标和矿长安全承诺标准化评分表
项目 项目内容 基本要求 标准 分值 评分方法 得分 体现牢固树立安全生产红线意识，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方理念 针，体现以人为本、生命至上的思想，体现机内容 械化、自动化、信息化、智能化发展趋势，体现煤矿职工获得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、体面劳动、尊严生活的要求 4 查资料。理念内容1项未体现扣1分 一、安全生产理念（分）1.对安全生产理念的建立、公示、宣贯和修订做出具体规定并落实 理念 贯彻 2.管理人员和职工理解、认同并践行本单位安全生产理念 2 查资料。无规定不得分；规定内容缺1项扣1分；1项未落实扣1分 查现场。随机抽考矿领导、管理技术人员4人，1人未掌握扣1分 查现场和资料。抽查矿领导、部门管理人员，至少列举2条体现安全理念的具体工作，缺1条扣5分；现场检查，发现1项不符合安全理念的问题扣2分 4 二、安全生产目标（分）20 30
理念 安全生产理念融会贯穿于安全生产实际工作 落实 10 建立安全生产目标管理制度，对安全目标和任制度 务及措施的制定、责任分解、考核等工作作出规定 6 查资料。未建立制度不得分；制度内容不全缺1项扣2分 1.年度安全生产目标应符合本单位安全生产实目标际，将安全生产目标纳入企业的总体生产经营内容 考核指标 5 查煤矿当年及上一年资料。总体生产经营目标超设计（核定）生产能力的，“安全生产目标”大项不得分；未纳入总体生产经营考核指标该项不得分；目标未体现保持或提升扣3分 13
项目 项目内容 基本要求 2.目标应可考核，内容应包含事故防范、灾害治理、风险管控、隐患治理等方面，体现“零死亡”，瓦斯“零超限”和井下“零突出”“零透水”“零自燃”“零冲击（无冲击地压事故）”等方面要求 标准 分值 评分方法 得分 4 查资料。安全生产目标内容缺项或不可考核，1项扣1分 目标措施及执行 分解、制定完成目标的工作任务和措施，明确分层级、专业或科室，以及每项任务的责任岗位、支持条件（人、财、物）和完成时限 5 查现场和资料。1项未制定工作任务扣1分；责任岗位、支持条件和完成时限，1项不明确扣1分；抽查工作措施，1条未落实扣1分；对照岗位目标任务及措施，随机抽考科室负责人2名，1人不清楚自身任务及措施扣1分 查资料。未按要求统计不得分，少1次扣2分；未分析原因提出改进措施，少1项扣1分 查资料。无年度安全目标考核方案不得分；考核方案里无具体的考核指标扣2分；考核方案无具体的奖惩措施扣2分 查资料。未考核不得分；未纳入绩效管理或未兑现考核1次扣2分 查资料。未作出规定不得分；内容缺1项扣1分 1.每季度统计目标任务完成情况，未按时完成的应分析原因，提出改进措施 3 目标2.制定年度安全目标考核方案，有具体的考核考核 指标、奖惩措施 3 3.根据年度安全生产目标完成情况，对每项目标任务的责任人进行考核，纳入年度绩效管理 4 三、矿长分安）全承诺（501.煤矿对矿长安全承诺的建立、公示、兑现、考核作出规定 建立公示 2.矿长每年向本单位全体职工进行公开承诺，签署承诺书并在行人井口（露天煤矿交接班室）公示 5
5 查现场和资料。未签署或未公示不得分 14
项目 项目内容 基本要求 矿长安全承诺内容应包含但不限于：保证落实安全生产主体责任，保证建立健全安全生产管理体系，保证杜绝超能力组织生产，保证生产接续正常，保证安全费用提足用好，保证矿领标准 分值 评分方法 得分 导带班下井（坑），保证本人和矿领导班子成承诺内容 员不违章指挥，保证严格管控安全风险，保证如实报告重大安全风险，保证及时消除事故隐患，保证安全培训到位，保证职工福利待遇，保证职工合法权益，保证不加班延点，保证不迟报、漏报、谎报和瞒报事故 10 查资料和现场。缺1项内容扣2分，随机抽考2~3名煤矿领导，1人不了解承诺内容扣1分 兑现 矿长严格兑现安全承诺 15 查现场和资料。现场抽查承诺践行情况，发现1条不兑现扣2分；涉及重大隐患行为的该项不得分并执行达标一票否决 查资料。未向全体职工公开承诺兑现情况扣5分；未进行评议扣5分；未纳入绩效管理扣10分，考核未兑现扣10分 矿长将承诺兑现情况纳入年度述职内容和工作考核 报告，经职工代表评议，并将评议结果纳入矿长年度绩效管理 15 得分合计：
第3部分 组织机构
一、工作要求
1.建立由矿长牵头、分管负责人参加的安全办公会议机制，负责煤矿重大安全事项的制定和调整；
2.明确负责煤矿安全生产各环节职责的部门，并严格履行相应职责。
二、评分方法
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2024版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法试行Word - 图文
