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新修订《中国共产党农村基层组织工作条例》
学习解读专题党课讲稿
同志们：
近日，中央召开会议审议修订并颁布了《中国共产党农村基层组织工作条例》，这是党中央坚持和加强党对农村工作的全面领导、提高党的农村基层组织建设质量的重要举措，对于推动全面从严治党向基层延伸、巩固党在农村的执政基础，具有非常重要作用。对此，我们围绕条例对条例精神和要求进行一下学习解读：
一、新修订条例的主要内容
一是新条例明确了农村党组织的地位。新条例在总则中明确说明村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各种组织和各项工作的领导核心。这就要求我们基层农村组织要在今后工作中，切实加强领导，真正发挥核心作用。
二是新条例明确了农村党组织的职责。条例规定，村党组织要全面领导隶属本村的各类组织和各项工作，凡是农村的重要事项和重大问题都要经党组织研究讨论，村级重大事项决策实行“四议两公开”，加强村务监督。同时强调要发挥党组织的组织优势、组织功能、组织力量，既保证党中央决策部署落实落
地，又在完成任务过程中使自身得到加强，不断提高威信、提升影响。
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三是新条例突出了村党组织的经济社会发展定位。在条例中明
确指出党的农村基层组织应当加强对经济社会各项工作的领导，坚持以经济建设为中心，深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入。要求要发展壮大村级集体经济，提升党组织凝聚服务群众的能力，动员和带领群众全力打赢脱贫攻坚战。提出不断解决突出矛盾和问题，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬，为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。 四是新条例强调了加强农村党支部建设。规定要坚持支部建在村上，实现对农村各领域全覆盖，选好配强农村党组织书记、实行县级备案管理，建立选派第一书记长效机制，持续整顿软弱涣散村党组织，发展农村优秀青年入党，加强农村基层党员、干部教育培训，使每一个农村党支部都成为坚强战斗堡垒。 五是新条例强调了做好基层群众工作的初心使命。在新条例中明确指出领导班子应当全面贯彻党的群众路线，决定重大事情要同群众商量，工作任务要向群众讲清道理；经常听取群众意见，不断改进工作；关心群众生活，维护群众合切身利益，积极减轻群众负担等等，这些都是新时代农村基层组织工作的重要任务。
六是新条例明确了各级党委特别是县级党委要履行抓农村基层
党组织建设的主体责任，明确了加强基本队伍、基
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本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设等五项重点任务。
二、在贯彻条例中增强农村基层党组织凝聚力
基层党组织是党的执政根基。作为党的基层农村组织，对打牢党的执政基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义，可以说农村基层党组织开展工作是推动农村发展的“指挥中枢”，其组织力、凝聚力关系到农村经济社会发展的成效。特别是当前，党的基层组织建设还存在一些薄弱环节和突出问题，比如：年轻党员较少，文化程度偏低，梯队建设明显滞后，导致村级党组织活力不足，缺乏创新意识；激励机制不健全，党员、干部缺乏谋事、干事、成事的积极性；部分党组织民主决策意识淡化，往往由“一把手”拍板，普通党员即便参会也是流于形式；四是部分党员理想信念弱化，先锋模范意识淡化，对于物质和精神上的享受难以抗拒；基层组织工作经费紧张，村委会党员干部工资待遇偏低，影响工作积极性等等，这些短板都严重制约了农村党组织能力的发挥，必须要以新条例为指南针和突破口，在贯彻落实农村组织工作新精神中下大力提升农村基层党组织工作能力和服务水平。 一是建堡垒增本领。农村党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是“神经末梢”和“最小单元”。我们党发展的各个历史时期都能看到，一个党员
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就是一面旗帜，一个组织就是一座堡垒。革命时期，“把支部
建在连队上”保证了“枪杆子”牢牢掌握在党的手中；社会主义建设时期，抗险救灾第一线的一面面党旗，带给人民群众百倍的信心和力量。历史和现实反复证明，农村基层党组织抓好政治建设，就会激发党员的凝聚力和战斗力，就能担起为人民服务的崇高使命。当前，全面深化改革正向纵深推进，打赢“三大攻坚战”夺取全面建成小康社会新胜利，需要广大农村党员心往一处想、劲往一处使，共同攻坚克难，创造更多成果。农村基层党组织直接担负着教育、管理广大党员的职责，如何激发广大党员的积极性、主动性和创造性，最根本的就是要旗帜鲜明抓好政治建设，下大力气提升广大党员的政治意识和政治素养，把农村广大党员的思想凝聚到全心全意为人民服务这个根本宗旨上来。
二是抓队伍改思想。贯彻条例精神，要把政治素质放在首位，紧紧抓住思想建设这一灵魂，严肃党的政治生活，扎实践行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，认真开展批评和自我批评活动。通过持续不断精神洗礼，使广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
三是践宗旨增基础。提升农村基层党组织群众战斗力凝聚力，就是要使基层党组织深深植根于社会基层组织和广大人民群众之中，坚持党的根本宗旨不动摇，贯彻党的群众路
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线不偏离，把党的正确主张变成群众的自觉行动，组织引领群
众听党话、跟党走。要引导基层农村党组织和党员干部站稳群众立场，始终保持对人民群众的赤子之心，把群众当亲人当家人。要认真落实党的各项惠民政策，着力解决群众生产生活中的困难和问题，扎实做好服务群众工作，切实维护群众切身利益。要严格执行党的群众纪律，以铁的纪律规范党员、干部行为。要落实好主体责任，抓住基层党组织“一把手”这个关键，注重突出政治标准，确保选出来的“带头人”政治上过硬、群众信得过、能力跟得上，成为基层广大党员的“主心骨”。 四是强教育提素质。各级党校应积极创新农村党员干部教育培训理念，与组织、宣传部门密切配合，每年定期或不定期举办基层党员、村三委干部培训班，对他们进行党纪党规、党风党纪、现代农业、先进农技和民主管理等方面的知识技能培训，不断提高党员干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。同时，有计划地组织村党组织书记到经济发达地区学习考察、实地观摩，使他们开阔视野，变革观念，提高素质，提高组织领导能力。
五是强革新重作用。提升农村基层党组织自我革新力，就是要以正视问题的自觉、以刀刃向内的勇气、以改革创新的精神，着力解决自身建设中存在的突出问题，推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
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新修订《中国共产党农村基层组织工作条例》学习解读党课讲稿
