湘潭市房产管理局行政处罚裁量权基准
一、商品房销售
编号 违法事由 适用法律名称 具体条文 处罚幅度 1.城市房地产管理法 第四十五条
行使自由裁量的结果 备注 2.城市房地产管理法 3.城市房地产开发经营管理条例 责令停止预售活动，第六十八条 没收违法所得，可以并处罚款 第二十三条 1 违法预售商品房的 4.城市房地产开发经营管理条例 责令停止违法行为，没收违法所得，可以第三十九条 并处已收取的预付款1%以下的罚款 ①一般违法行为的表现情形：能主动补办手续，预售商品房面积不超过1000㎡的。责令停止违法行为，没收非法所得，可以并处已收取的预付款0.3％以下罚款。 ②较重违法行为的表现情形：预售商品房面积在1000㎡以上3000㎡以下的。责令停止违法行为，没收非法所得，重犯的，按最 高额处罚 可以并处已收取的预付款0.3％以上0.6％以下罚款。 ③严重违法行为的表现情形：预售商品房面积在3000㎡以上的；拒不补办预售许可手续的；房屋质量存在明显质量问题的。责令停止违法行为，没收非法所得，可以并处已收取的预付款0.6%以上1%以下罚款。 1
5.城市商品房预售管理办法 第六条 责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款 ①违法预售商品房2套以下的，处已收预付款0.3%以下的罚款； ②违法预售商品房2套以上5套以下的，处已收预付款0.3%以上0.6%下的罚款； ③违法预售商品房5套以上的，处已收预付款0.6%以上1%以下的罚款。 ① 违法预售商品房2套以下的，处2千元以上8千元以下的罚款 ② 违法预售商品房2套以上5套以下的，处8千元以上1.5万元以下的罚款 ③ 违法预售商品房5套以上10套以下的，处1.5万元以上2.2万元以下的罚款 ④ 违法预售商品房10套以上的，处2.2万元以上3万元以下的罚款 ① 不按规定使用商品房预售款项20万元以下的，处违法所得1倍以下不超过1万元的罚款； ② 不按规定使用商品房预售款项20万元以上50万元以下的，处违法所得2倍以下不超过2万元的罚款； ③ 不按规定使用商品房预售款项50万元以上的，处违法所得3倍以下不超过3万元的罚款； 6.城市商品房预售管理办法 7.湖南省城市房屋产权产籍管理条例 第十三条 重犯的，按最 高额处罚 没收违法所得，可以第三十二条 并处二千元以上三万元以下的罚款 重犯的，按最 高额处罚 开发企业不按规定使1.中华人民共和国城市用商品房预售款项的 房地产管理法 2.城市商品房预售管理办法 2 3.城市商品房预售管理办法 1.城市商品房预售管理办法 2. 城市商品房预售管理办法 第四十五条 第十一条 责令限期纠正，并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款 责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元罚款 首次违规，及时纠正的，免予处罚； 重犯的，按最 高额处罚 第十四条 3 开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的 第八条 第十五条 2
第七条第（一）项 1.商品房销售管理办法 4 未取得房地产开发企业资质证书，擅自销售商品房的 2. 商品房销售管理办法 责令停止销售活动，第三十七条 处5万元以上10万元以下的罚款 ① 违法销售商品房2套以下的，处5万以上6万元以下的罚款 ② 违法销售商品房2套以上5套以下的，处6万元以上7万元以下的罚款 重犯的，按最 ③ 违法销售商品房5套以上10套以下的，处7万元以高额处罚 上8.5万元以下的罚款 ④ 违法销售商品房10套以上的，处8.5万元以上10万元以下的罚款 5 在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的 1.商品房销售管理办法 第十条 3
①一般违法行为的表现情形：在限期内主动改正的。警告，处以警告，责令限期改正，并处2万元以第三十九条 上3万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任 处以2万元的罚款。 ②严重违法行为的表现情形：未在限期内改正的；再行销 售行为已完成且已收取全部房款的。警告，责令限期改正，处以2万元以上3万元以下的罚款。 2.商品房销售管理办法 1. 商品房销售管理办法 第三十四条 ①一般违法行为的表现情形：能立即改正，没有造成危害后果的。不予处罚。 ②较重违法行为的表现情形：经责令限期改正逾期30天 6 房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的 2.商品房销售管理办法 处以警告，责令限期改并可处以2万元以第四十一条 正，上3万元以下罚款 以内仍不改正的。处以2万元以上2.5万元以下罚款。 ③严重违法行为的表现情形：经责令限期改正拒不改正的。处以2.5万元以上3万元以下罚款。 重犯的，按最 高额处罚 1. 商品房销售管理办法 7 房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的 第二十七条 处以警告，责令停止销售，并可以处2万第四十三条 元以上3万元以下罚款 ①一般违法行为的表现情形：进行销售广告宣传未实施销售行为，主动改正且没有造成危害后果的。警告，责令限重犯的，按最 期改正，不予罚款。 高额处罚 ②较重违法行为的表现情形：签署购房意向书或收取一部2. 商品房销售管理办法 4
分费用的。警告，责令限期改正，并可处以2万元以上2.5万元以下罚款。 ③严重违法行为的表现情形：拒不改正的；多次实施违法代理销售行为的。警告，责令限期改正，处以2.5万元以上3万元以下罚款。 1.商品房销售管理办法 第七条 ①违法销售商品房2套以下的，处1万元以上1.8万元以下的罚款； ②违法销售商品房2套以上5套以下的，处1.8万元以上重犯的，按最 2.2万元以下的罚款； 高额处罚 ③违法销售商品房5套以上的，处2.2万元以上3万元以下的罚款。 8 未按规定的现售条件现售商品房的 2.商品房销售管理办法 处警告，责令限期改第四十二条 正，并可处以1万以上3万以下罚款 1.商品房销售管理办法 第十一条 第一款 9 返本销售或者变相返本销售商品房的 2.商品房销售管理办法 处警告，责令限期改第四十二条 正，并可处以1万以上3万以下罚款 ①违法销售商品房2套以下的，处1万元以上1.8万元以下的罚款； ②违法销售商品房2套以上5套以下的，处1.8万元以上重犯的，按最 2.2万元以下的罚款； 高额处罚 ③违法销售商品房5套以上的，处2.2万元以上3万元以下的罚款。 5
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