北京城建建设工程有限公司文件
城建营销发[2010]98号
关于印发《合作承包工程项目管理办法》
的通知
各单位：
现将《合作承包工程项目管理办法》印发给你们，请认真学习并遵照执行。
北京城建建设工程有限公司 二0一0年八月二十七日
主题词：合作 工程 管理 办法 通知
抄送：公司领导 存档（2） 共印2份
北京城建建设工程有限公司综合管理办公室 2010年8月31日印发
合作承包工程项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范公司对合作承包工程项目的管理，提高公司对合作承包工程项目的管理水平，降低企业的管理风险，创造良好的经济效益和社会信誉，特制定本办法。
第二条 合作承包工程项目的管理原则坚持由公司统一协调、统一管理、统一决策。
第三条 本办法适用于公司范围内所有合作承包的工程项目。 第二章 对合作承包工程项目及合作单位的基本要求 第四条 对合作承包工程项目的基本要求：
1、工程造价原则上不低于2000万元，其中：装饰、机电、市政等专业工程造价原则上不低于1000万元；
2、工程项目招标手续齐全、合法。
第五条 对合作单位（以下简称“合作方”）的基本要求： 1、合作方的企业资质原则上不低于二级（含二级），且合作方具有较强的履约能力和良好的商业信誉；
2、合作方必须持有有效的安全生产许可证； 3、合作方不得将合作承包工程转包给第三方； 4、合作方应执行公司的基本管理制度。
第三章 对合作承包工程项目合作方费用的收取
第六条 合作承包工程项目的合作方向公司上缴管理费（代扣、
2
代缴税费除外），以工程结算价为基数(不含建设方直接对外签订分包合同价款)，具体情况如下：
工程 造价 2000万元（含） 5000万元（含） 10000万元（含） 2000万元以下 至5000万元 不低于4% 不低于3.5% 不低于3.5% 不低于3% 至10000万元 以上 不低于3% 不低于2.5% 不低于2.5% 不低于2% 地区 北京 外埠 对装饰、机电、市政等专业合作承包工程项目管理费的收取按上述标准增加一个百分点。
第七条 为确保对合作承包工程项目的监控，公司需派驻到合作承包工程项目必要的管理人员5人（但不限于），主要岗位有：项目经理、总工程师、安全总监、质量总监、财务总监，其工资及各种保险、补助等费用向合作承包工程项目的合作方收取，北京地区平均每人10000元/月，外埠平均每人13000元/月；派驻项目人员的办公费及办公用房由合作方负责；如合作方提出申请需多派管理人员由公司调剂；对派出人员纳入合作协议，人员工资执行上述标准。
第八条 合作承包工程项目的合作方在工程中标并签订《合作承包工程协议书》（以下简称“协议书”）后5日内应向公司缴纳履约保证金和安全风险抵押金。
1、履约保证金：
（1）当业主要求用现金缴纳履约保证金的，其所交数额全部由合作方支付，并视为合作方向公司交纳。
（2）当业主未要求缴纳履约保证金但要求有银行履约保函时，合
3
作方应向公司交纳同等额度的履约保证金，合作方可先按银行履约保函数额的30%采用现金形式一次性向公司交纳，剩余部分公司可随工程进度款比例的20%逐笔抵扣，直至与银行履约保函数额等同；银行履约保函费用由合作方承担。
（3）当业主未要求缴纳履约保证金也没有要求办理银行履约保函时，合作方应按工程造价的2%交纳履约保证金；造价在5000万元以下采用现金形式一次性交纳，造价在5000万元以上可先交纳100万元，剩余部分按当期收取工程款的20%抵缴。
2、安全风险抵押金：合作方应按工程造价的1.5%用现金一次性交纳安全风险抵押金，且最低不低于60万元，最高不超过100万元。
第九条 其它与工程项目有关的一切费用，包括但不限于投标保证金、中标费、向业主交纳的履约保证金（银行履约保函）、农民工工伤保险、印花税、工程税金（两税一费）、所得税、咨询费、竣工验收资料费等均由合作方承担。
第四章 合作承包工程项目投标决策管理
第十条 合作承包工程项目的合作方应在投标前与公司签订“协议书”（见附件一），明确合作方式、责、权、利及相关费用的支付。
第十一条 公司对合作承包工程项目的投标全过程进行决策与控制；由公司市场营销委员会通过会议方式并形成会议纪要后进入投标程序。
第五章 合作工程项目承包部组建与解体
4
第十二条 与合作方签订《协议书》且与业主签定《建筑安装工程施工合同》后，公司组建成立合作工程项目承包部，派驻项目经理、技术、质量、安全、财务等主要管理人员，并与承包部签订《合作工程项目承包管理责任书》，对项目实行全过程管理与监控，项目经理是落实管理的第一责任人。
第十三条 合作工程项目承包部的成立与解体由公司统一负责，人员编制原则上不低于5人，规模大的项目应增加管理人员，具体人员的设置由合作工程项目承包部与合作方协商由公司各系统派出，写入合作协议。
第十四条 《协议书》中对合作方的项目负责人（项目执行经理）及技术、质量、安全等管理人员，要有明确的岗位数量和上岗证，并附于合作协议书中，由公司相应部门督促其人员及时到位，并对其实施情况进行动态监督检查；当合作方因故不能及时满足上述要求时，公司有权调用、配置自有人员及时补足，其费用应由合作方承担。
第六章 合作承包工程项目合同管理
第十五条 工程中标后，由公司市场营销部负责签订施工合同，合作方必须书面对施工合同全部内容进行确认，并传递给公司相关部门。
合作工程项目承包部代表公司向工程发包方履行总包合同义务；合作方作为施工全过程管理的责任主体，承担对总承包合同内容的全面履约责任，独立承担合作工程项目的经济责任和其他民事责任。
第十六条 对外合同经济关系的确立应由合作方自行签订合同，
5
（管理与人事）合作承包工程项目管理办法
