农业生态环境保护
一、 当前农业生态环境现状
近年来，我国生态农业建设取得显著成效，农业环境监测体系逐步完善，绿色有机农产品发展迅速。但随着我国农村经济的迅猛发展，农业生态环境面临的压力愈来愈大，尤以“三废”和城镇生活污水逐年增加，农药、化肥、农膜的使用量不断提高，农用水体与土壤污染加剧，野生动植物资源减少，农作物病虫草鼠害严重，农产品中有害物质超标已成为一个带有普遍性的问题。尽管各级政府投入了大量的财力和物力开展生态环境建设与保护，但全国农业生态环境恶化的趋势并未得到有效遏制。 一是农业资源数量有限，生态环境脆弱。目前，全国水土流失面积达356万平方公里，约占国土面积的37％，平均每年新增水土流失面积1万平方公里，我国现人均耕地不足世界人均水平的45％；全国荒漠化
土地已占国土面积的27．9％ (每年造成的直接经济损失高达540亿元)，并且每年还以 2460平方公里的速度扩展，1／3的国土受到风沙威胁；全国发生盐渍化的耕地面积已逾1.2亿亩；农业每年缺水300亿立方米、受旱4亿亩，全国每年旱涝灾害造成1000万吨粮食损失和300亿美元的经济损失。 二是农村环境的污染正由局部向整体蔓延。我国因固体废弃物堆弃而被占用和毁损的农田已达200万亩以上；8000万亩以上的耕地遭受不同程度的大气污染；我国现每年的废污水排放总量已达620亿吨。现因一些在城市无法生存的污染企业正逐步迁移至乡村；加之，农村河沟数十年不清淤，不少地方已被当作“天然垃圾场”，以及人畜粪便任其进入水体，致使农村河道普遍淤塞、水体严重污染。在20世纪 70年代前，河沟中到处是鱼虾，可现因废污水大多未经处理就直接排入了江河、湖海，致使广大农民的生存环境日趋恶化(现除流水河及家养外，小河沟中鱼虾早已了无踪影)。目前全
国利用污水灌溉的面积已占灌溉总面积的7．3％(较 10年前增1．6倍)；一些城市的供水水源地水质恶化，直接影响到人民身体健康；同时，一半以上的近海海域受到了污染。
三是农业自身造成的污染日趋严重。目前我国化肥使用量达4124万吨，按播种面积计算，平均每公顷化肥用量达 400公斤以上(现农村大多在种“卫生田”，不用人畜粪，不种绿肥，而专用化肥)，已远远超过发达国家的防止化肥对水体污染而设置的每公顷225公斤的安全上限；现我国不同程度遭受农药污染的农田面积已逾1．4亿亩(约70％的化肥、农药施用量流失或残存在土壤和农产品中，并最终进入水体)。据新华社2004年11月28日消息：“我国农村饮用水符合农村饮水卫生准则的比例为66％，还有34％的人口饮用水达不到准则的要求。我国现有3亿多人饮水不安全，其中有1．9亿人饮用水有害物质含量超标。”每逢夏收，全国农村到处在焚烧秸秆，其不
农业生态环境保护法(三)
