PPP模式中公私利益的冲突与协调

PPP模式中公私利益的冲突与协调

胡改蓉

【期刊名称】《法学》 【年(卷),期】2015(000)011

【摘要】PPP模式的本质在于公共部门与私人部门之间的合作伙伴关系.制度设计者希冀通过利益共享、风险共担,实现二者间的互助共赢.但实践中的PPP模式却存在着公益牵制私益、私益\锁定\公益的冲突与博弈.就法律层面而言,对于二者利益的协调必须跳出公法与私法二元思维模式的束缚,过于强化私法容易导致公共利益的削弱,而偏重公法又无法调动私人资本参与公共项目建设和公共服务的积极性.因此,理性的PPP法律制度设计应在PPP特许经营协议的制定、修改以及权利配置的过程中注重公益因素的考量与嵌入;同时,又应以投资回报率的合理确定、市场需求的适度保证、价格机制的公平设置为主线对私益予以充分的尊重与保护.

【总页数】11页(30-40)

【关键词】PPP;合作伙伴关系;利益冲突;法律协调 【作者】胡改蓉

【作者单位】华东政法大学 【正文语种】中文 【中图分类】 【相关文献】

1.论公私合作制(PPP)下公私利益冲突与协调 [J], 李楠楠; 王儒靓 2.PPP:新型公私合作融资模式 [J], 陈柳钦

3.公私合作制(PPP)模式下的利益分配问题探讨 [J], 徐霞; 郑志林 4.浅析区域经济发展中各利益主体之间的利益冲突与利益协调 [J], 杨琴 5.公私利益冲突时行政自由裁量的结果及影响因素 [J], 杜建卿

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