. 全员 (2)车间和班组安全员能有效发挥职能作用
1-4安全生产有效投入(104表)
序号 1 考评条款 编制计划要求 考评要求 (1)安全技术措施项目征集、编制工作应有计划地进行,形成常态化工作机制 (2)编制的项目内容和规模,应满足企业安全发展的实际需要 (1)安全技术措施工程建设 考评方法 2 安全技术措施 范围 安全技术措施 资金提取 安全技术措施 管理 (2)安全设备、设施的购置、更新和维护 (3)安全生产宣传、教育和培训 (4)劳动防护用品配备 (5)其它保障安全生产的项目 (1)应有明确的资金来源、有确定的提取方法 (2)资金提取的规模,应满足企业安全发展的实际需要 (3)做到专款专用、及时拨付 (1)每个安全技术措施项目都要有项目内容、责任单位、责任人、实施进度、完成时间和费用支出情况 (2)项目完成后应有验收手续和运行效果评价 3 4
1-5安全生产教育和培训(105表)
序号 考评条款 考评要求 (1)企业负责人、安全生产管理人员,应参加当地政府或上级单位的安全培训 (2)培训内容应包括: 1)国家安全生产方针、政策和安全生产法律、法规和标准 2)安全生产技术和管理知识 3)重大危险源管理、重大事故防范、应急救援组织,及事故调查处理的有关规定 4)职业危害预防知识 5)国内外安全管理先进经验 6)典型事故案例 (3)主要负责人、安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时 (1)新员工、包括实习、代培人员必须经过厂级、车间级和班组级“三级”安全教育 考评方法 企业负责人 1 安全生产管理人员安全培训要求 2 从业人员安全培训要求 (2)教育内容应包括: 1)安全生产规章制度、安全操作规程、劳动纪律和工艺纪律 2)职工的安全生产责任 3)安全生产基本知识 .
. 4)劳动防护用品的穿戴要求,安全装置、设施、安全工具的维护、使用要求 5)岗位和环境中存在的危险因素,及可能导致的严重后果 6)应急情况下的自救和逃生方法 7)从业人员的安全生产权利和义务 (3)完成“三级”安全教育,应填写“三级安全教育”卡,有本人和教育人签字 (4)教育效果应有安全知识测试成绩 (5)从事危险性较大岗位的新员工,还应进行岗位培训,通过班组试用、实际操作考核和鉴定后,才可独立操作 (6)从业人员岗前安全培训时间不得少于24学时 3 特种作业人员 安全培训要求 转工种、复工人员安全培训要求 (1)必须接受当地政府组织的专业安全技术培训,取得特种作业资格证后,方可上岗作业 (2)每两年参加当地政府组织的特种作业复训 (3)企业应定期组织厂内特种作业人员安全教育培训 (1)转换工种,或离岗超过一年以上重新上岗人员上岗前应接受安全教育 (2)转换工种、复工人员应进行车间、班组安全教育 (1)凡接触新技术、新工艺、新设备和新材料的作业人员,上岗前应 4 5 “四新”人员 接受安全教育 安全培训要(2)“四新”人员的安全教育应有针对性地进行 求 (3)教育效果应有测试成绩 6 全员安全教育要求 (1) 每年应组织一线员工参加安全教育活动 (2) 全员教育效果应有测试成绩 (1)企业根据安全工作的需要,还应开展以下形式的安全教育: 1)中层及中层以上干部安全教育 2)班组长安全教育 3)违章及事故人员安全教育 4)有毒有害作业人员职业健康教育 5)应急救援人员培训与演练 6)外来相关方人员安全教育 (2)应有教育计划、教育内容、教育记录中要有受教育人和教育人签字 (3)教育应覆盖全部教育对象,不得有遗漏 7 其它形式的安全教育要求
1-6生产安全事故管理(106表)
序号 考评条款 考评要求 (1)有生产安全事故控制指标,并进行分解 考评方法 1 事故目标管理 (2)针对控制指标,有相应的控制措施 (3)对控制指标的完成情况进行考核、评比,对有关单位应进行奖励和处罚 (4)年度实际生产安全事故发生情况,不超过指标要求 2 生产安全事企业发生生产安全事故,应组织安全、技术、设备、工会及其它有关.
. 故处理 部门人员,配合当地政府部门进行处理 事故处理档案应包括: (1)现场勘察、调查了解的情况记录、现场照片 (2)伤情报告书或诊断、手术证明 3 事故档案要求 (3)事故分析会议记录 (4)事故报告书,包括事故经过、原因分析、责任分析、责任人、预防措施建议等 (5)对责任人的处理决定 (6)防范措施落实情况
1-7“三同时”安全管理(107表)
序号 考评条款 考评要求 以下项目应纳入“三同时”安全管理范围: 考评方法 1 “三同时” 安全管理范围 立项审查 安全论证 设计阶段 安全预评价 初步设计 初步设计审查 (1)新建、扩建、改建等建设项目 (2)大型技术改造项目、技术引进项目 (3)采用新材料、新技术、新工艺、新设备 (4)现有建筑、设备、设施的维修、大修项目 2 3 4 5 6 应向有关部门进行申报 应组织安全生产管理人员和相关部门人员,对项目中涉及的职业危害因素进行论证 应编写《劳动安全卫生专篇》,内容包括生产过程中职业危险、危害因素分析、防范措施、投资概算、劳动安全卫生预评价结论等 应根据安全预评价的要求进行初步设计 组织安全生产管理人员对初步设计进行审查,查验是否满足安全预评价的要求 (1)严格按设计要求和施工图纸施工,确保职业安全健康防护设施与主 7 组织施工 体工程同时施工,有工程监理记录 (2)建设项目在试运行时,应同时调试职业安全健康设施,并记录其运行状况、效果、检测数据、存在问题等 (1)需要经过安全性预评价的建设项目,在正式验收前应进行劳动安全 8 验收阶段安全验收评价 卫生预评价,对提出问题应按期整改 (2)生产、储存危险物品的建设项目,应进行安全条件认证和安全评价 (3)设备设施维修、改造完成后,设备主管部门应对其安全状态做出评价 9
组织验收 依据《劳动安全卫生专篇》进行验收,验收情况应记录在案 1-8危险源管理(108表)
序号 1 考评条款 危险源识别 考评要求 应建立危险源识别的群众性、常态化工作机制,每年应组织一次群众性危险源预知、识别或安全合理化建议活动 .
考评方法 . (1)危险源控制措施应包括技术措施、设备改造措施、管理措施、个人防护措施、运行控制措施综合管理措施 2 危险源 管理与控制 (2)能采取技术、设备改造措施的不得采取管理措施或运行控制措施 (3)对危险源采取分级管理, (4)对危险源定期进行检测、评估、监控,有检测和检查记录 (5)岗位员工必须熟悉危险源分布、控制方法和作业事项 (1)应根据产品调整、工艺调整、原辅材料变化,及时对危险源进行更 3 危险源 更新与调整 新和调整。 (2)新增的危险源应及时制订管理和技术控制措施,纳入危险源管理范畴。
1-9班组安全建设(109表)
序号 1 2 考评条款 班组安全员 班组安全会 考评要求 一线生产班组、辅助班组、重点部位班组,应设安全员 (1)每周召开班组安全会议,总结、部署安全工作 (2)安全会议要有记录,参加人有签字 (1)对班组员工、包括实习、代培人员进行岗前班组安全教育 考评方法 3 班组安全文化 (2)班组应组织经常性安全教育活动 (3)每周开展班组安全活动或班组安全检查,发现事故隐患及时上报, 督促有关人员落实解决,并采取临时控制措施, (4)有班组教育、班组活动或检查情况、事故隐患上报情况记录 1-10应急救援(110表)
序号 1 考评条款 应急救援 组织机构 考评要求 (1)应建立应急救援组织机构,有成员名单和责任分工 (2)应急救援的组织机构应包括负责人、相关管理人员、救援队伍和现场指挥人 应急救援组织的职责应包括: (1)组织制订事故应急救援预案 (2)指定负责人、救援物资的配置、救援队伍的调度 (3)确定现场指挥人员 考评方法 2 应急救援 组织职责 (4)事故现场协调 (5)批准事故应急救援预案的启动与终止 (6)事故状态下各级人员的职责 (7)事故情况上报 (8)接受政府主管部门的指令和调动 (9)组织应急救援预案的演习 应急救援预案应包括: 3 应急救援预案 (1)全厂性综合应急预案 (2)针对具体的事故类别、危险源制订的专项应急预案(小规模、低危企业可与综合应急预案合并) (3)针对重点场所、部位制订的现场应急处置方案 .
. 4 应急救援物资保障 应急救援队伍 培训和演练 (1)应急救援器材和装备应配备充足 (2)应急救援器材和装备有明确的责任人,应经常检查、维护和保养, 使其保持正常使用状态 (1)应急救援队伍的培训和演练,应有培训演练计划、事先有预案 (2)培训、演练数量每年不少于一次,高危行业每半年演练一次 (3)有演习过程记录,有演练效果评价和改进意见 5
1-11相关方安全监督管理(111表)
序号 考评条款 考评要求 有以下生产经营活动的,应纳入相关方安全管理范围 1)将生产经营项目、场所、设备发包或者出租 2)外来施工单位进入单位内部施工 相关方 安全管理范围 3)聘用合同工、临时工、农民工的劳务公司 4)实习、代培、临时进厂作业的派遣单位 5)进厂送货、取货的物流公司 (1)企业应与相关方签订安全生产协议书。 (2)协议书内容应有双方各自的安全责任、安全防范措施、设备使用管理、安全教育、安全检查等内容 (3)协议书签字双方应是法人,或持有法人委托书人员 (4)协议书必须是符合《合同法》相关要求,确保其有效性 (5)协议书应符合《安全生产法》有关条款 (6)除长期建设项目外,安全协议有效期一般不超过一年,必要时可续签安全协议 (7)协议内容如有变更,应重新办理签订手续 (1)发包单位应对施工单位的资质情况进行审查,审查内容应包括施工单位的安全资质、项目负责人、安全负责人、安全责任制、安全管理制度,及安全保障措施等 (2)备案资料应包括:施工单位资质证明、项目负责人资格证、安全员证书、特种作业人员证书、施工人员身份证、外埠人员暂住证等 (3)发包单位应对外来人员进行教育,经常进行检查,教育和检查应有记录,发现问题有隐患通知和处罚 (4)按工程项目规模收取一定金额的风险抵押金 考评方法 1 2 安全生产协议书 3 外来施工、劳务单位的安全监督管理 4 生产经营项目、场所、设备发包或者出租的安全管理 (1)承包或租赁单位必须具备基本安全生产条件 (2)安全生产协议与承包或租赁协议一同签署,且有效期一致 (3)应定期对承包或租赁单位进行安全教育、安全检查,且有记录和隐患整改反馈
1-12 特种设备安全管理(112表)
序号 1 考评条款 考评要求 考评方法 特种设备安全特种设备安全技术档案应包括: 技术档案要求 .