全面落实五大发展理念加快转变农业发展方式
○伍义兵
【期刊名称】党政干部论坛 【年(卷),期】2016(000)005 【总页数】2
“务农重本，国之大纲”。目前，我国农业正处于传统农业向现代农业转型升级的重要阶段，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢固树立短板意识，加快发展现代农业，切实拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板，让农业成为有奔头的产业，是各级党委政府的光荣职责和神圣使命。
一、贯彻落实五大理念，增强加快转变农业发展方式的责任感
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，为我们加快转变农业发展方式，加快推进现代农业发展指明了方向，提供了遵循。坚持用五大发展理念统领“三农”工作，把学习贯彻落实五大发展理念作为当前“三农”工作首要政治任务，引导农村广大干群加深对五大发展理念的认识、认同和理解，自觉在思想上认识上行动上与党中央保持高度一致，精心组织面向基层、面向农村、面向一线群众的对象化、分众化、互动化宣讲活动，通过多层次、全覆盖的学习活动，推动五大发展理念入脑入心、落地生根。坚持用五大发展理念指导和推动转变农业发展方式，紧紧围绕“加快转变农业发展方式”这根主线，用活用好五中全会提出的“发展多种形式适度规模经营”，“着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力”，“推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发
展”，“坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，确保谷物基本自给、口粮绝对安全”等政策措施，努力在新一轮的农业经济发展中找目标、找方向、找商机、找对策，不断提升农业现代化水平，让更多的发展成果惠及“三农”、惠及广大人民群众。
二、抓住关键环节，扎实有效地推动农业发展方式转变
（一）坚持现代农业发展方向
围绕“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的农业现代化发展要求，把“产出高效”放在首位，突出市场导向，突出科技创新，大力调整农业产业结构，优化农产品区域布局，市场需要什么种什么，什么值钱种什么，让群众腰包尽快“鼓起来”。高度重视“产品安全”，坚持绿色生态环保的发展方向，结合美丽乡村建设，大力发展生态农业、有机农业，让广大人民群众吃得放心、喝得安心、住得舒心。切实抓好“资源节约、环境友好”，加强土地整理和中低产田改造，建设高标准农田，实施最严格的耕地保护制度，藏粮于地、藏粮于技，千方百计提高农业产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，努力实现人与自然的和谐共存。 （二）明确规模经营发展路径
把推进多种形式的适度规模经营作为转变农业发展方式、提高农业综合效益的根本出路，积极引导社会资本、民间资本投资农业开发。扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证，大力推进农村承包土地“三权”分离和土地经营权依法有序流转，实施大户牵头、能人带动、家庭农场带动、农民专业合作社带动，培育壮大各类新型农业经营主体，最大限度激活农业农村大众创业、万众创新。把发展农业适度规模经营，与延伸农业产业化链条、做大做强农产品精深加工
业紧密结合起来，积极创建农业产业化示范基地，大力发展一村一品、一镇一业，充实完善龙头企业联农带农激励机制，形成铺天盖地之势，让更多的农民群众分享农业发展成果和产业链增值收益。 （三）打造休闲农业发展特色
发展绿色产业的宝贵资源是转变农业发展方式的基础和底气。加强资源的整合和利用，统筹推进产业发展、项目建设、城镇建设、精准扶贫、美丽乡村建设等各项工作，打造转变农业发展新优势。加强顶层设计，传承农耕文化、红色文化，大力建设全国休闲农业，加快推动农业与文化产业融合、与乡村旅游融合、与休闲观光融合、与工业特色园区融合、与生态保护融合。实施精品名牌战略，积极借鉴各地休闲、观光、设施农业发展经验，把山当景区管、房（屋）当景点建、路当景观做，加大旅游产品开发，加大旅游要素配套，精心策划、包装、推出一批叫得响的精品景点、特色景观和黄金旅游线路，引爆农业发展方式转型。
（四）突出“三化并举”发展重点
大力发展农业机械化，集中解决边远地区、贫困地区生产工具原始问题，用现代装备改变农村的落后面貌，把广大农民从面朝黄土背朝天的繁重体力劳动中彻底解放出来。大力发展农业标准化，集中解决“日出而作，日落而息，自足自给”的传统生产习惯，种植、养殖、管理、加工流通销售都要有标准、有制度、有规范，用现代文明引导农民，用现代技术武装农业，让农业农村彻底告别自然、自发、原始状态，真正与现代社会、现代生活全面接轨。大力发展农业信息化，加大农业“互联网+”的应用，集中解决生产条件滞后问题，播种、施肥、打药要贴上电子标签，技术推广、产业服务、产品营销要插上信息技术
全面落实五大发展理念加快转变农业发展方式
