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现代农业是实现兰州城乡一体化的有效途
径
现代农业是实现兰州城乡一体化的 有效途径
牛铮超
科学定位和准确认识城乡一体化要实现什么和如何实现是建设城乡一体化的关键。也就是说,是走实现把农村变为城市、把农民变成市民、用工业取代农业的替代型城乡一体化之路;还是走实现农业现代化、农民收入赶上或超过与城市居民的城乡一体化,加大农村基础设施建设、发展农村第三产业,使城乡公共设施和公共服务一体化,农村服务城市、农业为工业提供资源的城乡协调互补型的城乡一体化之路。前者代价高昂、后果严重,后者产业衔接、产业链递进、城乡互补、全面协调可持续。尤其是地处内陆的广大西部地区,生态脆弱,生存环境恶劣,如果仍然主张以消除城乡二元结构推进农村工业化、以农村工业化带动城镇化、最终实现城乡一体化,实质是走替代型的模式,这种模式发达国家的实践已经证明代价高昂,实不可取。发展现代农业才是实
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现城乡一体化的有效途径。
兰州近年来在新农村建设上的有益实践,为此作了很好的注解。新农村试点工作实施三年来,扶持发展村132个,60个市级试点村共组织各类产业化项目108项,基础设施建设项目188项;60个试点示范村农民人均纯收入比全市平均水平搞出44%;主导产业发展迅速,各试点村基本形成了1—2个主导产业;基础条件明显改善。效果十分明显。全市紧紧围绕“城市农业”的发展思路,打造观光农业、旅游农业、休闲农业、体验化农业,已形成了具有多元化和多功能的现代农业的基础格局。
一、实现兰州城乡经济一体化的障碍和问题 兰州市经济社会存在的突出城乡二元结构的深层次经济矛盾阻碍了城乡一体化的发展
兰州市经济产业结构呈现不合理的过“农”、过“重”、过“商”的特征是兰州城乡二元结构中的深层经济特征,这些特征阻碍了城乡一体化的发展,成为构建城乡一体化首先必须破解的难题。一是第一产业过“农”,传统农业为主导的特征十分明显。第一产业过“农”的直接结果造成了不仅是农业,而是整个经济结构的产业链短,产品附加值低;农民增收途径少,收入增长慢。城乡居民的收入差距就拉大,城乡二元结构的经济差距、收入差距结构性矛盾就突出。
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