ISO14000环境管理体系标准(1)
﹒环境治理体系一规范及使用指南﹕ ·ISO前言
国际标准化组织〔ISO〕是由各国标准化团体〔ISO成员团体〕组成的世界性联合会﹒制定国际标准的工作通常由ISO的技术委员会完成﹒对某技术委员会工作感爱好的成员团体有权参加该技术委员会﹒国际上的其它组织﹐不管是官方的或非官方的﹐也可通过与ISO的联络参加其工作﹒
由技术委员会正式通过的国际标准草案提交各成员团体表决﹐国际标准须取得至少75%参加表决的成员团体同意才能正式通过.
国际标准ISO 14001是由ISO/TC 207 环境治理技术委员会环境治理体系分技术委员会(SC 1)制定的﹒ ·引 言
现在﹐各种类型的组织都越来越重视通过依照环境方针和目标来操纵其活动﹑产品或服务对环境的阻碍﹐以实现并证实良好的环境表现〔行为〕﹒这是由于有关的立法更趋严格﹐促进环境爱护的经济政策和其它措施都在连续出台﹐相关方对环境问题包括可连续进展的关注也在普遍增长。 许多组织差不多推行了环境〝评审〞或〝审核〞﹐以评定自身的环境表现〔行为〕但仅靠这种〝评审〞或〝审核〞本身﹐可能还不足以为一个组织提供保证﹐使之确信自己的环境表现〔行为〕不仅现在满足﹐并将连续满足法律与方针要求﹒要使评审或审核行之有效﹐须在一个结构化的治理体系内予以实施﹐并将其纳入全部治理活动的整体﹒
国际环境治理标准旨在为组织规定有效的环境治理体系要素﹐它们可与其它治理要求相结合﹐关心组织实现环境目标与经济目标﹒如同其它国际标准一样﹐这些标准不是用来制造非关税贸易壁垒﹐也不增加或改变一个组织的法律责任﹒
本标准规定了对环境治理体系的要求﹐该体系拟适用于任何类型与规模的组织﹐并适用于各种地理﹑文化和社会条件﹒体系的成功实施有赖于各个层次与职能﹐专门是最高治理者的承诺﹒如此一个体系可供组织据以建立一套程序﹐用来设立环境方针和目标﹐并向外界展现这种符合性﹔同时这一体系还可用来评定程序的有效性﹒本标准的是支持环境爱护的污染预防﹐和谐它们与社会需求和经济需求的关系﹒应当指出的是﹐其中许多要求是能够同时或重复涉及的﹒
本规范提出了对组织的环境治理体系进行认证/注册和〔或〕自我声明的要求﹐它用来为组织实施或改进环境治理体系提供一样性关心的非认证性指南有重要差别﹒环境包容了全方位的内涵﹐其中有些还具有战略性与竞争性含义一个组织能够通过展现对本标准的成功实施﹐使相关方确信它已建立了妥善的环境治理体系
﹒关于环境治理支持技术的指南见其它标准
本标准仅包含那些用于认证﹑注册和〔或〕自我声明目的﹐能够进行客观审核的要求﹒需要得到对环境治理体系中诸多问题更加全面指导的组织﹐可参阅〔环境治理体系 原那么﹑体系和支持技术通用指南〕﹒
应当说明的是﹐本标准除了要求在方针中对遵循有关法律﹑法规和进行连续改进作出承诺外﹐未提出对环境表现〔行为〕的绝对要求﹐因而两个从事类似活动但具有不同环境表现〔行为〕的组织﹐可能差不多上遵守本标准要求的﹒
系统地采纳和实施一系列环境治理手段﹐有助于得到对所有相关方的最优化结果﹒然而﹐采纳 本标准本身﹐并不能保证取得最优化环境结果。为了实现环境目标﹐环境治理体系应能促进组织在经济条件许可的情形下﹐依照需要考虑采纳最正确可行技术﹒同时充分考虑到采纳该技术的成本效益﹒
本标准不拟涉及职业安全卫生治理方面的因素﹐因而不包含与之有关的要求﹐尽管它的认证/注册过程仅适用于环境治理体系方面的内容﹒但它并不刻意限制一个组织将这方面要素纳入整个治理体系.
本标准与GB/T 19000系列质量体系标准遵循共同的治理体系原那么﹐组织可选取一个与GB/T 19000 系列相符的现行治理体系﹐作为其环境治理体系的基础﹒但应当看到﹐治理体系各要素的应用会因不同目的和不同相关方而异﹒质量治理体系针对的是顾客需要﹐而环境治理体系那么针对众多相关方和社会对环境爱护的不断进展的需要﹒
本标准中规定的治理体系要求﹐不必独立于现行的治理体系要素﹒在一些情形下﹐可对现行治理体系要素加以修改﹐使之适合本标准的要求。
１. 范 围
本标准规定了对环境治理体系的要求﹐使一个组织能够依照法律要求和重大环境阻碍信息﹐制定环境方针与目标﹒它适用于那些可为组织所操纵﹐以及可能组织期望对环境施加阻碍的环境因素﹐但它本身并未提出具体的环境表现〔行为〕准那么﹒ 本标准适用于任何有以下愿望的组织﹕
a. 实施﹑保持并改进环境治理体系﹔ b. 使自己确信能符合所声明的环境方针﹔ c. 向外界展现符合性﹔
d. 寻求外部组织对其环境治理体系的认证/注册﹔ e. 对符合本标准的情形进行自我鉴定和自我声明﹒
本标准中所有的要求都适用于任何一个环境治理体系﹒其应用程度取决于组织的环境方针﹑活动性质﹑运行条件等因素﹒
关于本标准的任何应用﹐都应明确界定其范畴﹒
２. 引用标准
目前尚无引用标准﹒ ３. 定义
以下定义适用于本标准﹒
3.1 连续改进 Continual Improvement
强化环境治理体系的过程﹐目的是依照组织的环境方针﹐实现对整体环境表现〔行为〕的改进﹒ 注﹕该过程不必同时发生于活动的所有方面﹒ 3.2 环境 environment
组织运行活动的外部存在﹐包括空气﹑水﹑土地﹑自然资源﹑植物﹑动物﹑人﹐以及它们之间的相互关系﹒
注﹕从这一意义上﹐在从组织内延伸到外部存在的全球系统﹒ 3.3 环境因素 environmental aspect
一个组织的活动﹑产品或服务中能与环境发生相互作用的要素﹒ 注﹕重要环境因素是指具有或能够产生重大环境阻碍的环境因素﹒ 3.4 环境阻碍 environmental Impact
全部或部分地由组织的活动﹑产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化﹒ 3.5 环境治理体系 environmental management system
整个治理体系的一个组成部分﹐包括为制定﹑实施﹑实现﹑评审和保持环境方针所需的组织结构﹑打算活动﹑职责﹑惯例﹑程序﹑过程和资源﹒
3.6 环境治理体系审核 environmental management system audit
客观地猎取审核证据并予以评判﹐以判定组织的环境治理体系是否符合所规定的环境治理体系审核准那么的一个以文件化支持的审核系统化验证过程﹐包括将这一过程的结果呈报治理者﹒
3.7 环境目标 environmental Objective
组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的﹐如可行应予以量化﹒ 3.8 环境表现〔行为〕 environmental performance
ISO14000环境管理体系标准(1)
