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乡试内容:八股文、考论、经史时务策; 6平等取仕的措施:
锁院;搜检;监考;糊名誊录;内外帘之隔;场后复试;考官回避; 会试内容:与乡试基本等同; 殿试内容:“策问”
7现代文官考试制度建立的前提:
科举考试“公开竞争平等择优”原则的传播; 近代欧美国家政治经济文化发展的需要; 官员选用变革的内在要求和必然趋势。 8科举制度可资借鉴的合理因素有哪些?
1、 科举考试的开放性平民性 2、 分科举士的制度设计 3、 童试与正试的分级考试制度 4、 平等取仕的措施 9科举制度的弊端有哪些?
1、 限制女性参考 2、 考试内容狭隘 3、 应试形式单一
4、 程序繁琐,增加考试经济成本和时间成本。
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三、公务员考录制度评析p62
1公务员“入口”:选任制、委任制、考任制、聘任制
2公考火爆的原因:公务员“平均收入”、“广义收入”、“终生期望收入”高于其它职业。 3考试科目:2007年规定:
所有考生,均参加《行政职业能力测验》《申论》两个公共科目的笔试。 现行规定:实行分类考试,A类考两科,B类只考AAT。
4录用原则:公开、平等、竞争、择优 5报考条件:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)年龄为十八周岁以上,三十五周岁以下; (三)拥护中华人民共和国宪法; (四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行职责的身体条件; (六)具有符合职位要求的工作能力;
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(七)具有大专以上文化程度;
(八)省级以上公务员主管部门规定的拟任职位 所要求的资格条件; (九)法律、法规规定的其他条件。 下列人员不得报考公务员: (一)曾因犯罪受过刑事处罚的; (二)曾被开除公职的;
(三)有法律规定不得录用为公务员的 其他情形的。
6中国特色公务员考试录用制度有四个特点:
一是坚持党管干部原则,按照干部人事制度改革的总体要求,紧紧围绕建设高素质公务员队伍这个核心,坚决贯彻党的主张,体现党的意志
二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准,既注重“才”的要求,更注重“德”的把关,把公务员的政治素质放在突出位置。
三是坚持考试与考察相结合的选拔方法,既注重考试成绩,又注重考察结果,全面评价考生素质。
四是坚持与时俱进、改革创新,使考录政策规定、运行机制、工作格局等不断适应形势发展需要。
7公务员考录制度现存问题与
1、 考试录用的职位范围过窄(主任科员、副主任科员、科员、办事员)
2、 报考者受到各种资格条件的限制(相对合理的限制条件:政治面貌(中共党员)、
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英语等级证书(四六级)、专业限制、学历限制 3、 我国公务员考试科目和内容缺乏信度与效度
4、 没有建立统一的公务员考录制度(我国公务员考试不分层次和级别,职位分类分级
在公务员考录中没有体现)
对策:
1、 推行全国统一的公务员资格考试制度 2、 构建“三级五类三轮次”
(中央、地方、基层三个不同管理层级招用公务员,采
用不同的试卷结构进行测试。考试制度将公务员整体队伍划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类、司法类、政党机关类五大类别,分别确定各个类别的专业考试科目。第一轮次,测试基础知识。第二轮次,测试专业知识。第三轮次,面试测试。 保证面试公平须做好三方面工作:程序公正;考官结构的合理性;科学设计面试内容。)
3、 强化考录工作的监管(第一、在试用期内进行复试和检测。第二、改革现行面试制
度:强化考官素质培养 ;扩大面试参考人员的比例 ;考官抽签选定考场,主考官抽签择定面试团队;加大违纪违规行为查处力度;建立全国公务员考试诚信制度体系;加强新闻监督与公众监督。) 4、 提升面试的信度 5、 强化问责制度的构建
6、 建议出台干部子女就业规避制度。
四、公务员考核与奖惩制度实证研究p70
1公务员考核的含义:对非领导成员的公务员定期考察审核,做出评价,并以此作为合理使
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用公务员的制度。
考核形式:定期考核 考核内容:评价工作 考核目的:合理使用人员
考核原则:民主公开原则 客观公正原则 保障原则 考核模式:综合评价模式(被考核者的基本情况 、品质和工作表现)
因素分析模式
2公务员考核的方法p76
平时与年度相结合 领导与群众相结合 定性与定量相结合 3公务员考核的内容p75
? 德:思想政治素质及个人品德、职业 道德、社会公德等方面的表现。
? 能:履行职责的业务素质和能力。 ? 勤:责任心、工作态度、工作作风等。 ? 绩:完成工作的数量、质量、效率和 所产生的效益。
? 廉:廉洁自律等方面的表现。 4考核的等次p78 5考核结果的使用
6考核方法存在的问题
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公务员制度复习重点
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