综掘二区内部市场化管理
实施办法（暂行）
综掘二区
综掘二区内部市场化管理实施办法（暂行）
为更好的配合公司及矿内部市场化管理工作的开展，进一步在我区深入推行内部市场化工作，促使内部市场机制有效运行，使每位职工行为都能受到市场机制的制约，确保从源头上控制成本，提高效益，从而增加企业活力，用心做事，追求卓越，推动企业改革改制，根据兖矿集团发[2013]545号文《兖矿集团有限公司关于全面推进内部市场化管理的指导意见》要求及矿安排，结合我区实际，特制定本实施办法，其内容将根据具体实施过程中所暴露的问题逐渐完善、修改。
依据集团公司内部市场化管理改革思路，我区为四级市场主体，与矿、其他区队及所辖班组组成四级市场，我区核算组为四级核算点，实行日清日结的结算方式；我区所辖班组为五级市场主体；岗位人员为六级市场主体，五级、六级市场实行班清班结的结算方式。
一、组织领导
为加强内部市场化运作的实施管理，我区将成立内部市场化运作领导小组。负责内部市场化运作管理、组织核算、汇总、制定相应办法、处理市场化实施过程中发生的问题等。组 长：惠凡光、马延贵副组长：曹文玉
组 员：马广振、陈小飞、李振环市场化管理领导小组职责：
1、全面规划、部署区队内部市场化管理工作，确保内部市场化工作正常运行、达到优化成本的目的。
2、定期听取各班组的市场化管理工作汇报，研究决定本队内部市场化管理制度，解决市场运行中出现的重大问题。3、制定各班组考核定额的确定与编制原则。
4、加强内部市场化管理的舆论宣传，努力提高全队职工的市场竞争意识。
二、内部市场化管理经济仲裁领导小组组 长：惠凡光、马延贵副组长：曹文玉
成 员：马广振、陈小飞、李振环 小组职能：
1、仲裁各班组之间的经济纠纷。
2、解决非正常情况下出现的重大经济费用问题。3、维护考核结果的严肃性。三、内部市场化管理宣传领导小组组 长：惠凡光、马延贵
成 员：马广振、陈小飞、李振环及各班组长小组职能：
及时宣传报道公司、矿和本队内部市场化管理的各项政策、措施、制度，及时报道内部市场化管理过程中的典型事例和管理成果。
四、综掘二区内部市场化管理运作基本原则（一）坚持“内部市场管理、实行价格结算”的原则。（二）坚持“内部有偿服务”的原则。
（三）坚持“区队对班组简单化，班组管理主动化”的原则。（四）坚持“该管的强化、不该管的转化、可管可不管的弱化”的原则。
（五）坚持“模拟市场化管理”的原则。五、综掘二区内部市场化管理运作模式
按照工作区域、矿下发的生产计划分成两个掘进头，设置一、二两个队，各队实行项目负责制，将生产任务、安全管理、经营指标等以项目负责制的形式下达给项目负责人（各队分管副区长），实现核算主体的下移，以达到有效地调动项目负责人及内部工班长的创造性和积极性，充分挖掘各级管理人员和职工的内在潜力的目的，推动和促进队和班组之间、队和班组内部的市场化运作，形成了以项目负责制为核心的班组市场化精细管理模式。
六、内部市场化实施方式
以各班组掘进施工过程中投入的全部活劳动消耗和“物”的消耗（包含设备、电力，支护材料等）为基数测定内部市场价格，工区以该价格对各班组进尺实施收购的方式，辅助班组，将以其服务质量（包括物料供应、设备检修、辅助设施配套等）进行考核。
七、内部市场化操作方法（一）责任范围
1、工作面搬家换面准备及掘进工作。
2、工作面从开门点至迎头的卧底、修护、清理。3、工作面支设单体支柱、铺设纵向钢带、打注锚索加固。4、工作面所需支护材料、设备运输、装卸，料场规划。5、工作面运煤设备安装、拆除、运输、装卸。6、工作面排水系统施工、维护。
7、安全设施的安装、拆除及掘进工作面防除尘。
8、掘进运输系统的安装、使用、维修、回收，调整运输系统等工作。
9、工作面完工后，回收设备、材料。
10、安全、质量标准化和煤炭质量管理等工作。11、区域范围内的其它工作。（二）掘进产品收购价格的构成
掘进产品收购价格的构成项目是该掘进工作面区域范围内的全部活劳动消耗和材料、设备消耗。
1、工资：定额工资（包括施工范围内运输司机）准备材料及设备、2、材料费：支护材料、加工件、租赁件。
3、设备配件费：区域范围内所占用设备的配件费。1、四级市场
1）收购单价
下设备和设备维护等计件工资。
（三）收购单价及结算办法
依据矿下发文件及矿劳资部门劳动定额确定。
2）材料控制
①工区设置材料核算员一名、材料员一名，领料必须有值班人员签字，方可领取，领特殊材料必须由区长签字。
②核算员、材料员将当天全区消耗的支护材料、加工件，投入配件数量统计成表，按矿统一考核价格核算出消耗费用。
③核算员负责将当天全区消耗水电摘抄下来并依据矿统一考核价格核算出水电消耗费用。
3）工资核算
依据矿收购我区当天进尺所的资金，扣除全区当天消耗费用（不含水电等由矿核算消耗的费用）及各类罚款，核算出全区当天收入。 2、五级市场 （班组）
1）收购单价
①根据矿下达的生产任务进行二次分解，按天分解到各个生产班组。
类）单价进行核定。 2）材料控制
①每班一名材料核算人员，负责核算、记录本班所消耗的支护材料、设备、配件数量，根据矿下发单价给予考核，验收员负责监督。
②每班投入的设备、加工件分发到各个班组（除前探梁、吊环、大木刹等不可独立使用工具），各班组配备工具箱（工具车），本班工具等由本班自行留用，丢失按核算价格进行考核。
3）工资核算
①根据工区核定单价收购班组掘进产品（上述责任范围内所提及的工作种类），核算出班组出售总额，扣除当天班组消耗费用及各类罚款，核算出班组收入总额。
②依据职工当班表现，由工班长划系数，依据系数确定职工当班收入，验收员负责监督，另外每班设置若干名兼职义务监督员，负责
②工区依据矿收购掘进产品（上述责任范围内所提及的工作种
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