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适合教育：残疾儿童早期干预途径
作者：倪波
来源：《教育·教学科研》2018年第11期
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》强调，要“关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育”。因此，全面准确理解“适合的教育”的内涵，积极探寻0-6岁残疾儿童早期干预模式、途径和策略，就是落实“适合的教育”的有效行动。 建立“适合”的联动机制
《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》提出了促进0-3岁儿童早期综合发展和鼓励学前特殊教育发展的目标和策略。国家教育部等七部委印发的《第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》更是明确了“加大力度发展残疾儿童学前教育”的任务。一些地区还提出了“首问负责机制”的工作流程，要求卫生计生部门对新发现的残疾儿童提供咨询、治疗、康复等服务，定期向同级教育行政部门、残联、民政提供相关数据。这一系列文件都明确地指向一个目标：为残疾儿童早期筛查、早期发现提供制度保障和数据依据，也为后续的教育康复服务提供理论支撑和实践基础。
目前，各地政府形成了由发改委、教育、人社、财政、编办、民政、卫生计生、残联等部门组成的特殊教育联席会议制度，从前期调研、信息归类处理起步，研究解决特殊教育发展过程中的重大事项，各相关部门按职责分工制订相关政策，开展适合每个残疾儿童个体需求的早期干预、早期康复服务，支持特殊教育事业发展。这一系列联动机制的形成，将推进各地对残疾儿童早期干预和康复工作进程，对残疾事业的发展和社会文明的进步也将产生重大而深远的影响。
健全“适合”的康复教育体系
0-6岁是儿童发展的关键期，对于已经确诊为发育障碍或残疾的特殊儿童（包括自闭谱系障碍儿童）更为关键，尽早开展符合他们身心需要的个别化早期干预和康复，就能够促进他们朝着最优方向发展。在西方发达国家，残疾儿童早期干预体系相对成熟，也达成了一定的共识：及早发现后，干预比诊断重要，越早干预，效果越好，并形成了“早期评估——早期干预——后续效果考量”等关系紧密的康复教育系统。
我国面向残疾儿童的康复服务体系尚不健全，早期筛查、综合诊断、有效康复的工作机制仍未充分建立。一旦发现孩子的病症，或因错失“关键期”，或因缺少系统的干预措施，而耽误了孩子的有效康复和良好发展。因此，医疗部门在早期发现后，应及时会同家长将信息汇总到残疾人教育专家委员会，由专业团队对残疾儿童的身体状况、残疾程度、接受教育的能力以及适应学习生活的能力等方面，作出综合评估，提出合理的干预安置建议。
适合教育：残疾儿童早期干预途径
