《消防监督管理》教学大纲
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英文名称： Supervision & Management of Fire Protection 学 分： 学 时：
教学对象： 消防工程专业 先修课程： 消防法规
教学目的： 本课程是消防工程专业本科生的专业课，是学生扩充专业知识和从事本专业的科研、生产工作的 专业理
论。通过本课程的学习，应使学生掌握依法行政、消防宣传、基层公安消防机构建设等消防监 督管理的理论、方法和技能内容。
教学要求： 本课程的教学与学习要侧重于准确理解消防监督管理的基本原则、基本职能、基本原理、基本方 法，加深
学生对本专业课的理解，为其学习相关的专业课，提高自学与更新本专业知识提供一定的专 业理论能力。
教学内容：
第一章 概述 1．消防监督管理学科中的基本概念 2．消防监督管理的产生及发展 3．消防监督管理的性质和特征 4．消防监督管理的要素
基本要求：
了解消防监督管理学科中的基本概念及消防监督管理的产生及发展。掌握消防监督管理的性质和 特征及其要素。 重 点：
理解消防监督管理的性质和特征及其要素。 难 点：
正确理解消防监督管理的要素。
第二章 消防组织及其人员
1．消防组织的组建依据、设置原则和基本类型 2．我国消防监督管理职责范围划分及组织机构 3．公安消防组织及其主要职责 4．其他消防组织简况 基本要求：
了解公安消防组织及其主要职责以及其他消防组织简况，掌握消防组织的组建依据、设置原则和 基本类型，我国消防监督管理职责范围划分及组织机构。
重 点： 理解消防组织的组建依据、设置原则和基本类型，我国消防监督管理职责范围划分及组织机构。 难 点： 正确理解消防组织内信息传递的结构形式。
第三章 消防监督管理的基本原则和基本职能 1．消防监督管理的基本原则 2．消防监督管理的基本职能
基本要求：
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理解消防监督管理的基本原则和基本职能 重 点：
理解消防监督管理的基本原则：方向性原则、法制性原则、科学性原则、两谁原则、专群结合原 则；基本职能：计划职能、决策职能、组织职能、指挥职能、监督职能、控制职能、咨询职能、指导 职能、协调职能。
难 点： 正确理解消防监督管理的各个基本原则和职能。
第四章 消防监督管理的基本原理和基本方法 1．消防监督管理的基本原理 2．消防监督管理的基本方法
基本要求：
理解消防监督管理的基本原理和基本方法。
重 点： 理解消防监督管理的基本原理：系统原理、整分合原理、反馈原理、能级原理、封闭原理、动力 原理、弹性原理、效益原理、时空变化原理；消防监督管理的基本方法：行政方法、法律方法、经济 奖惩方法、咨询顾问方法、宣传教育方法、行为激励方法。
难 点：
正确理解消防监督管理的各个基本原理和基本方法。
第五章 消防监督管理的技术方法
1． ABC 分类法 2．因果图分析法 3．安全检查表分析法 4．事故树分析法 5．防火安全评价方法
基本要求： 掌握每种技术方法的基本概念、应用步骤及应用。
重 点：
理解 ABC 分类法、因果图分析法、安全检查表分析法、事故树分析法及防火安全评价方法的基 本原理及应用。 难 点：
如何正确应用每种技术方法。
第六章 消防行政管理工作的职责、模式、任务和标准
1．各级人民政府消防行政管理工作的职责和任务 2．公安消防机构的分级和重点监督管理工作模式 3．基层公安消防机构及其人员的工作职责和标准
基本要求： 了解各级人民政府消防行政管理工作的职责和任务，公安消防机构的分级和重点监督管理工作模 式以及基层公安消防机构及其人员的工作职责和标准。
第七章 社会各单位内部的消防安全管理
1．社会各单位内部的消防安全管理组织及其职责 2．社会各单位内部的消防安全管理规章制度 3．重点单位的消防安全
十项标准
基本要求：
了解社会各单位内部的消防安全管理组织及其职责，社会各单位内部的消防安全管理规章制度以 及重点单位的消防安全十项标准。
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第八章 消防监督检查
1．消防监督检查概述 2．消防监督检查的内容和方法 3．消防监督检查的程序及法律文书
基本要求：
了解消防监督检查的概念、作用、形式、检查的重点单位及消防监督检查的分级管理制度。掌握 消防监督检查的内容、方法、程序和法律文书。
重 点：
理解消防监督检查的内容、方法、程序和法律文书。 难 点： 正确理解消防监督检查的方法和程序。
第九章 易燃易爆危险物品消防监督管理 1．易燃易爆化学品概念、防火措施 2．易燃易爆危险物品消防监督管理概述
3．易燃易爆危险物品消防监督管理的主要内容 4．易燃易爆危险物品消防监督管理的程序和法律文书
基本要求：
了解易燃易爆危险物品的含义和分类，对易燃易爆危险物品进行消防监督管理的职权和依据。掌 握易燃易爆危险物品消防监督管理的主要内容，程序和法律文书。
重 点：
理解易燃易爆危险物品消防监督管理的主要内容，程序和法律文书。 难 点： 正确理解易燃易爆危险物品消防监督管理的程序。
第十章 建筑工程消防监督审核
1．建筑工程消防监督审核概述
2．建筑工程消防监督审核的项目重点和主要内容 3．建筑工程建设、设计、施工安装等单位的责任 4．公安消防机构的建审责任、建审程序及法律文书 5．建审工作中的奖惩规定
基本要求： 了解国家对建筑工程消防监督审核工作的有关规定、分级分工监督审核工作，建审工作中的奖惩 规定。掌握建筑工程消防监督审核的重点项目和主要内容，建筑工程建设、设计、施工安装等单位的 责任公安消防机构的建审责任、建审程序及法律文书。
重 点： 理解建筑工程消防监督审核的重点项目和主要内容，建筑工程建设、设计、施工安装等单位的责 任公安消防机构的建审责任、建审程序及法律文书。
难 点： 正确理解城市消防规划的编制和实施，城市消防规划建设管理的主要规定。
第十一章 城市消防规划
1．城市消防规划的编制和实施 2．城市总体布局的消防安全要求 3．消防站布局与技术装备配备原则
4．城市消防给水规划建设 5．住宅区、地下建筑、风景区消防规划建设
6．城市抗震防灾消防规划 7．城市消防规划建设管理的主要规定 基本要求： 了解城市发展的特点，掌握城市消防规划
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