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河南省扶贫工作实践经验与问题探讨
作者：程泽强 黄永峰 韩启忠 周文杰 李锦辉 来源：《乡村科技》2020年第01期
[摘 要] 本文以民进河南省委对新乡市扶贫工作进行的实地调查研究和核查评估为依据，系统分析新乡市开展扶贫工作在深化体制机制改革方面的创新思路、主要做法和实践成效，并对当前工作存在的问题进行客观分析，对进一步做好确保如期脱贫工作提出建议，为其他市、县做好脱贫攻坚工作和实施乡村振兴战略提供重要的经验借鉴。 [关键词] 扶贫工作;以智扶贫;产业扶贫;新乡市
[中图分类号] F323.8 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）01-16-4
李克强在2019年政府工作报告上指出，对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平[1]。为深入贯彻政府工作报告精神，按照中共河南省委部署，新乡市是民进河南省委开展“十三五”时期脱贫攻坚民主监督对口省辖市。民进河南省委重视实地调研，做到精准监督，确保监督落到实处，强调全面建设小康社会过程中要扎实推进农村扶贫工作。通过听取汇报、座谈交流、查阅资料、实地查看和入户走访等方式对新乡市扶贫工作进行调查研究和核查评估，系统分析了新乡市开展扶贫工作在深化体制机制改革方面的创新思路，以及“科技强筋骨”“以智扶贫”“产业扶贫”的实践成效，并对做好确保如期脱贫工作提出了建议，为河南省其他地市做好脱贫攻坚工作提供了重要的经验借鉴。 1 新乡市扶贫工作主要做法
1.1 主动靠前抓铁有痕，上下合力踏石留印
每年年初，新乡市委政府与有关县（市、区）签订年度减贫责任书，并列入年度“十项重点民生工程”;成立市委书记、市长分别任政委、指挥长的新乡市脱贫攻坚工作指挥部;市委、市政府主要领导率先垂范，先后多次深入贫困地区调研，研究解决实际问题;建立脱贫攻坚周例会制度、调度会等制度，指导部署全市脱贫攻坚工作;成立5个脱贫攻坚督查巡视组，制定并实施脱贫成效监督考核办法，对各级各部门减贫目标任务、主体责任的落实情况等开展专项督查。
新乡市各县（市、区）党委政府坚持把扶贫开发作为重点工作，扶贫开发责任、动力持续增强，扶贫攻坚组织领导、工作措施持续强化。出台各县（市、区）脱贫攻坚实施意见，细化完善县级脱贫规划，组织编制贫困村脱贫规划，列出脱贫时间表，制定脱贫路线图。
河南省扶贫工作实践经验与问题探讨
