上海市杨浦区人民政府办公室关于印发上海市杨浦区建设健
康城区2015—2017年行动计划通知
【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】杨府办发[2015]12号 【发布部门】809039002 【发布日期】2015.03.25 【实施日期】2015.03.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
上海市杨浦区人民政府办公室关于印发上海市杨浦区建设健康城区2015-2017年行动计
划通知
（杨府办发〔2015〕12号）
区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：
《上海市杨浦区建设健康城区2015-2017年行动计划》已经2015年3月17日区政府第89次常务会议通过，现印发给你们，请认真按照执行。
2015年3月25日
上海市杨浦区建设健康城区
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2015-2017年行动计划
为进一步推进健康城区建设，提升健康管理服务水平，根据《上海市建设健康城市2015-2017年行动计划》和《国家卫生城市标准（2014版）》，结合杨浦实际，制定本行动计划。 一、指导思想
坚持政府领导、部门协作、群众动手、社会参与、依法治理、科学指导，全面推进改革创新，充分发挥群众运动的优势，进一步提升健康城区建设的社会动员和支持能力。积极整合健康教育与健康促进资源，探索拓展健康传播的渠道和方法，提高健康促进支持性环境建设的水准和覆盖面，加大全民健康生活方式推广和全民健康素养促进行动力度，引导市民掌握更多的健康自我管理技能。努力提高人群健康行为形成率，切实促进杨浦人群健康与环境健康的协调发展。 二、工作目标
依托有效的社会动员，通过持续开展市民健康行动，使全区人群健康素养监测水平在现有基础上显著提升，市民健康文明意识继续增强，经常参加体育锻炼者在总人群中比例明显提高，成人吸烟率呈下降趋势，公共场所二手烟暴露率继续降低；食品安全核心知识的公众知晓率稳步提升，食品安全的社会监督氛围进一步形成；市民科学就医行为逐渐养成，促进就医环境有所好转。 三、主要任务
（一）“科学健身”市民行动
积极倡导“体育生活化”理念，广泛普及科学健身常识，大力开展群众性体育活动，切实加强社会体育指导员队伍建设，不断提高群众体育专项化水平。继续加大公共体育 2 / 3
设施建设力度，扩大公共体育场馆公益性开放，推进学校体育场地在非教学时段向社会
开放工作。积极培育体育社会组织，充分发挥其在开展全民健身活动中的促进和指导作用。倡导各级各类机关、企事业单位和社会团体定期举办不同层次、类型的全民健身活动，积极推广广播操和工间操。
通过上述工作，使广大市民健身意识、健身知识知晓率和健身能力明显提高，体育健身成为更多人的基本生活方式，市民主要体质指标处于全国前列水平。
（牵头部门：区体育局。配合部门：区爱卫办、区卫生计生委、区文明办、区教育局、区总工会、各街镇） （二）“控制烟害”市民行动
根据相关法律和《上海市公共场所控制吸烟条例 》的要求，继续完善依法控烟推进机制，切实加大控烟监管力度，逐渐降低法定禁烟区域的二手烟暴露率。探索优化无烟城市建设的社会支持系统，大力推动机关、学校、医院、企业和各类法定控烟场所参与无烟环境建设。广泛开展烟草烟雾危害核心知识与控制技能的健康科普或专题培训，不断提升公众对烟草烟雾危害知识的知晓率和对室内吸烟行为的劝阻率。增强12320卫生公益热线的戒烟支持功能，加大戒烟门诊建设力度，推广戒烟简短干预，在社区、单位探索开展戒烟干预活动。
通过上述工作，使广大市民能够积极主动参与各类控烟活动，公务员、教师、医务人员等群体在控制烟害活动中发挥示范作用，有戒烟意愿的吸烟者能参与戒烟干预活动并取得效果。
（牵头部门：区健促办。配合部门：区卫生计生委、区市场监管局、区公安分局、区文化执法大队、区建管委、区教育局、区住房保障房屋管理局、区旅游局、区体育局、区文化局、区商
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