在改善民生和创新社会管理中加强社会建设(上)

在改善民生和创新社会管理中加强社会建设(上)

在改善民生和创新社会管理中加强社会建设（上）

郑维川 云南省委副秘书长

第一、社会管理、社会建设的内容是党的十八大在全面建成小康社会的总布局当中的重要组成部分；第二、社会建设的主要内容，涉及到社会发展、民生、社会管理的方方面面，包括教育的问题、医疗卫生的问题，还有分配，十八大报告里主要是讲提高群众收入的问题，社会保障、基本保障，也包括五大保险，还有就业的问题，甚至住房的问题，民生的方方面面都包含了，这一部分是要讲的主要内容；第三、结合我们省的实际，就社会建设谈一些想法、感受和体会。

一、社会建设是党的十八大在全面建成小康社会的总布局当中的重要组成部分

社会建设是党的十八大报告总要求、总布局，是五大建设之一。经过长时间的建设特别是30多年的改革开放，我们在经济上取得了长足的进步，在社会建设方面也做了大量工作，但是人在解决了基本的生存需要之后，根本的人生目的是做什么？这个问题也就逐步的提到日程上来了。就一般的群众心愿来说，总盼望着不仅收入高，经济条件好，而且还要社会和谐，教育不仅自己受教育方面要关心，连子女后代也很关

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心；医疗的问题希望健康，而且希望看病方便、便宜、服务很好；希望住的好、住的舒适，同时也希望有份好工作，收入尽可能高一些等等。所有这些都是我们在建成小康社会的过程中必须高度关注的，也是我们党的责任，而且是一份沉甸甸的责任。

经济发展起来了，社会建设也必须高度重视，并且把它建设的越来越好。在发展过程中，前几年已经把社会建设的问题提出来了，但是探索是一个过程，里面有很多制度性的、机制性的甚至规律性的东西还需要我们进一步去研究、去探索。同时到底在我们这样一个人口大国，经济上已经有了相当的发展以后，应当建成一种什么样的社会，应当怎样既建的好又让老百姓舒心。比如说福利的问题，到底是一种什么样的福利能承担的起，能提供的好，同时还要研究什么样的方式才是符合我们的文化、符合我们老百姓的要求。这些问题都需要进一步的探索和研究。十八大把这个问题当作整个现代化建设布局当中的重要一环把他提为同经济建设、政治建设、文化建设和生态建设并列的布局，足以见得我们党对社会建设高度重视。

社会建设要达到的主要目标，主要是四条，即“四个加快形成”：

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